企业家政商焦虑症沉疴待治

企业家政商焦虑症沉疴待治

王利博制图

“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。”新的“两个凡是”显示，在压缩权力寻租空间、增加权力使用透明度的改革之路上，中国即将进入深水区。未来，政府如何对自身动刀放血进行手术，如何主动割裂政商之间的畸形关系，是值得人们深思和期待的。

企业家的牢骚：中国企业不过是政府手里的棋子

半年前采访陈总时，他关于实体企业不好经营的感慨给记者留下深刻印象。当时，他的化工企业已经停工小半年，并希望把自己的企业售出。近日偶遇与陈总相识的人，却惊闻他的企业已经进入破产程序。

总觉得不可思议。陈总的企业最辉煌时，年销售额达10亿元，是当地首屈一指的纳税大户；而且从现有的资料看，仅仅三四年前，他本人还集万千宠爱于一身，头顶着各种光环游走在摄影灯下。怎么现在一切如黄粱美梦般不复存在了呢？记者感慨沧海桑田、世事无常之际，陈总身边的人一语中的：“还不是因为和当地政府闹掰了。”

在同行纷纷以规模换市场迅猛发展之际，陈总也曾踌躇满志，向当地政府申报了一个扩大产能的二期项目，得到了政府的初步认可。由于投资巨大，他千辛万苦引进一个大财团来做合作伙伴。没想到项目谈成了，陈总的企业却被边缘化，项目整个落进了陈总引来的合作伙伴手里。

凭着多年的积累，陈总在当地是有些关系的，但架不住对方的来头更大，最后，地方政府的态度也一边倒地向着对方。

鉴于陈总的前期投入有一定数额，多方协商后同意补偿他五千万，美其名曰“二期项目的购买费”。但补偿费要过来谈何容易！他不能开罪地方政府，而地方政府不愿得罪大财团，要来要去，这五千万补偿费如泡沫般渐渐破灭。

忙活多时一无所获，陈总大病一场，在北京做了心脏搭桥手术。回去后，心灰意冷、斗志尽丧，自己这家企业再无心经营下去。

有段时间，不管见谁，他都明确奉劝别人不要经营实体企业。他固执地认为，企业不过是政府手里的棋子，让你生你就生，让你亡你就亡，命运实在是无法自己掌控。

客观地讲，陈总的企业难以为继原因是多方面的，金融危机下销售市场的凋敝、行业竞争的残酷等等，都令他步履蹒跚。但遭受了当地政府的出尔反尔以及冷遇之后，同银行、税务等职权部门的关系一直理不顺，却是压垮他的最后一根稻草。

身心俱疲的陈总选择了逃避、隐遁，干脆跳出三界外，不做江湖人不揽江湖事，希望落个心静。然而事情远没有结束。

由于企业停工停产，工人的工资几个月发不下来，成批的职工围堵交通要道希望引起政府注意，最后，看复工无望，厂里能撬了拿走的都被职工们拿走卖了，厂子只剩下了一个空壳。

看着空荡荡的厂区，陈总自己心里真是五味杂陈。

学者的感叹：中国企业背负太多非市场负担

游走在市场和政府之间，企业的感受可能并不如外表显现的那么自如和风光。有企业说自己是政客的“提款机”，也有企业说自己是人人得而烹之的“唐僧肉”。

据美国《财富》杂志报道，美国中小企业平均寿命不到7年，大企业平均寿命不足40年；一般的跨国公司平均寿命为10—12年；世界500强企业平均寿命为40—42年；日本《日经实业》的调查显示，日本企业平均寿命为30年；国内数据表明，中国大型企业(集团公司)的平均寿命约为7—8年，中小企业平均寿命不足3年。

此类调查年年都有版本，年年都是中国企业垫底。学者们纷纷立足各种因素来解读其中的原因，譬如企业治理结构不科学、缺少成功的企业文化氛围、缺少人力资源和人力资本的运用、企业财务管理存在问题以及社会的经济结构不完善、政府的经济政策波动大、经济发展水平偏低等等。当然，也有学者在博客中对大家自觉不自觉失声的一面，展开了毫不客气的剖析：除了市场因素，中国企业背负的非市场性负担是不是太多？

学者隐晦提到的非市场性负担，应该指的是中国企业不得不依附于职权部门、不得不受制于职权部门的客观存在。毋庸置疑，中国的现有经济体制是从计划经济时代延续下来的，至今还摆脱不掉计划经济的影子和影响，政府部门目前掌握着重要的资源，对经济活动享有巨大的支配权。由于缺乏有效的监管，在物质利益的驱动下，一些官员手中一旦拥有权力就开始想方设法寻租权力。

难怪一些企业家口无遮拦地抱怨：在政府和职能部门面前，自己就是小娘养的，甚至连小娘养的都不是。有时自以为能掌控命运，但实际上只不过是权力结构中的一枚棋子。而一旦过了河，甚至连棋子的属性也没有了。

学者赵曾海直言，权和钱想来是形影不离的两兄弟。俗话说，有权就有钱，有钱也就有了权。处于两者关系中的官员和企业家，前者手握公共权力，能左右社会稀缺资源的分配；后者拥有物质财富，能满足人的物质欲望。因此，权和钱的交易在监督制度不健全的社会中必然大规模地存在。

虽然商人依附权力图谋发展可谓自古有之，但不管是历史积淀还是利益互换使然，政商纠结的现象在现代工业社会却是不得不破的坚冰。