中国轮胎出口或遇变数

欧盟轮胎标签法下月实施中国轮胎出口或遇变数

近期有消息爆出：欧盟轮胎标签法下月1日正式实施，而中国“半数”的输欧轮胎不符新规。一时间，该消息在中国轮胎行业内激起了轩然大波，也为今年以来整体惨淡的中国外贸形势蒙上新的阴影。

目前中国轮胎的年产量约占世界轮胎总产量的1/4，中国已经成为全球最大的轮胎制造国、出口国和消费国；然而中国轮胎对外依存度达1/3，而欧盟又是中国轮胎出口第一大市场，很难想象“半数”输欧轮胎将被拒之门外意味着什么。在这样的焦虑面前，今年9月美国对华轮胎特保案———这一折磨了中国轮胎业三年的贸易壁垒———到期的喜讯似乎已经不值一提。

“半数轮胎不符新规”存争议

欧盟轮胎标签法针对的是乘用车轮胎、轻卡轮胎和载重卡车客车轮胎，该法规要求自2012年6月30日之后生产的上述轮胎，入境销售必须加贴标签，标示轮胎的滚动阻力、滚动噪声和湿抓地力的等级。该标签法分阶段执行，目标是到2020年欧洲能源消耗减少20%。有关专家指出，轮胎标签法对轮胎的制造工艺，尤其是高性能橡胶生产提出了极高的要求。

据上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司对全国载重胎的调查分析结果显示，目前约30%的载重胎还达不到欧盟第一阶段滚动阻力的最低要求，70%达不到欧盟第二阶段滚动阻力的最低要求。这一调查结果，是“中国半数输欧轮胎不符新规”的重要依据。

值得注意的是，从该法规的内容上可以看出，其影响自今年7月就已经开始；而实际上欧盟轮胎标签法酝酿已久，至少在去年，国内轮胎出口企业就已经明确获悉这一信息。

日前，2011年国内轮胎出口额最大的企业———玲珑轮胎的董事长王锋，曾对媒体表示对玲珑的产品有信心；双钱集团也表示于7月1日之后生产的轮胎已经在贴标签；中国最大的轮胎制造与供应商之一———三角集团相关负责人对《中国企业报》记者表示，三角针对标签法早已做出准备，现在全系列产品均已证实达标；与此同时，他向记者强调，“中国半数输欧轮胎不符新规”的说法并不严谨。该人士认为：“肯定有一部分产品现在达不到欧盟标签法的标准，但说一半的轮胎都不达标，我认为没那么严重”。

倒逼行业淘汰落后产能

今年8月有媒体披露，山东省2012年上半年橡胶轮胎外胎的产量达1.7亿条，同比增长22.94%，然而其同时也指出，增长的主要还是低端轮胎，靠低价走量刺激市场。联系到山东在行业内的地位，2012年中国轮胎业的现状已露“冰山一角”。回顾历次轮胎业的贸易壁垒，几乎都集中于产品的燃油和能耗、环保以及性能等问题，“挡在门外”的也是技术含量和附加值较低的产品。由此看来，中国轮胎在国际上屡遭噩运，似乎并不意外。

三角相关人士对记者表示，欧盟轮胎标签法的实施，也是在倒逼中国轮胎业淘汰落后产能。“从目前的经济形势以及中国屡屡遭遇贸易摩擦的现实来看，产品实力较弱的企业大多陷入困境，资金链极其紧张。”他认为。而对于欧盟新规，国内检验检疫部门给出的建议是：企业应积极应对、提高产品性能；同时加快开发国外新兴市场，推行“多元化”战略。但有能力、有意愿这么干的企业，自特保案后就已经开始转型，三角等企业之所以在标签法面前从容不迫正是因为这一点。国内产能过剩尚未消化完毕、众多“新兴市场”国家对华轮胎反倾销也是此起彼伏，欧盟一旦关上“大门”，中国轮胎业的落后产能还有多少转移的空间呢？

中高端轮胎市场中外必有一战

落后产能的被迫离场，对中国轮胎业来讲是一次阵痛，但其中不乏机遇。

落后产能的退出，不仅能让中国轮胎整体远离各国启动贸易壁垒的底线，其释放出的国内市场空间，也更有利于本土品牌轮胎的成长。玲珑轮胎董事长王锋曾表示，“现在国产轮胎的质量不比国外品牌差，有的甚至比他们的还要好。”这一说法，得到了三角集团的响应，其相关负责人对记者表示，通过多年的追赶，三角现在与外资的产品差距并不大。他说：“最大的不足还是在品牌上，外资往往都是百年老店，而我们的品牌却只有几十年历史。”但他同时表示，“以目前的发展趋势来看，在未来的中高端轮胎市场，中资与外资必有一战”。

另一方面，该人士还透露了一个关于美国市场的消息：在轮胎特保案即将到期的一段时间，众多美国轮胎企业纷纷降价，以“迎接”可能重返市场的中国轮胎。“这从另一个角度，也证明了我们中高端产品的实力。”该人士颇为兴奋地说。

轮胎行业“给力”新规将要出台

自美国轮胎特保案后，业内就普遍认识到，目前中国轮胎产业过度依赖资金、能源的投入以及靠密集的劳动力进行规模扩张，生产力模式粗放滞后，产品技术含量和附加值较低，行业内中低端产能扩充过快。但通过欧洲轮胎标签法的“试炼”，可以看到这依然是中国轮胎业的“顽症”。对此，包括三角在内的众多企业都认为，其根源在于行业门槛过低、业内无序发展严重。

为了指导轮胎行业健康发展，早在2010年工信部就公布了《轮胎产业政策》，试图推动整个轮胎产业的产品结构调整、达到产业升级的目的，但落实情况却并不乐观。据三角集团相关人士透露，政府相关部门正在酝酿一个新的轮胎行业政策法规，不仅在行业门槛的设定、产品标准的树立上具有空前的高度，而且在执行性上也将大有改观。当记者问及该法规可能出台的具体时间时，该人士表示，应该是在“十二五”期间。“无论如何，这一法规的出台已经是板上钉钉的事了，这对于全行业的健康发展将有着非凡的意义！”他乐观地说。