一个极端的招商引资案例

一个极端的招商引资案例

一个具有整体性、前瞻性、从规划到设计都很优秀的项目就这样流产了，一个可能会带动当地经济繁荣、改善百姓居住条件、创造更多就业机会,同时可能成为北方地标性建筑的项目就这样不复存在了。政府在遗憾、投资商在遗憾，扼腕之余，也不得不引起我们的更多思考。

企业投资受挫的案例接触的很多，但这一次却让记者觉得遇到了一个极端的案例：一边涉及台商，一方面涉及少数民族地区，即使都放在国家相关政策的大背景下，各自对于政策的理解、对于投融资概念的理解可能都会有差异，更何况双方所面对的商业环境也很不相同。

在采访中能很明显地感觉到政府的随意性，据旗金融办主任、土地收储交易中心主任史军介绍，“张东升交的5000万项目保证金是另一个项目，已经退回去了一部分”，记者询问到底退回了多少时，史军表示：“不知道，大概退一半了，都是财政安排的。”对于记者关于“是张东升要求退款，还是政府提出要退款”的问题，史军说：“我们找他的。我说也拆不了，你钱放这也没啥用，给你退回去吧。但这么多钱，也不能一下子全退，财政有钱就退点。他也同意分期退了。他也挺遗憾。”

在鄂土储字（2011）34号文件《关于解除预购土地协议的通知》中表述：“同时，在通知送达之日，解除鄂温克旗城镇土地储备中心与你公司此前建立、形成的一切合同关系。”即使不去关注土地储备交易中心是否有权发出这种通知，单就这种表述，也同时能读出政府部门的随意性，而没有兼顾到企业在此项目中前期的投入。

同时，对于投融资的理解分歧可能更大。采访中，另一当地股东刘忠曾向记者诉苦：自己是受害者。旗领导不止一次提醒过他，他找来的台商不像有钱的样子。但眼看项目时间到了，他着急，正好台商引进张东升后股份问题没有谈好，所以他就把张东升引荐给土地收储中心了。我们不去注意他对于这件事情的描述时矛盾的地方，只从他的言语中，就能读出他对于招商引资的理解就是“找一个钱足够多的人来投资这才是招商引资”，同时，记者在史军的谈话里也听到了类似的解读。

旧城改造项目是一个庞大的工程，招商引资是不可避免的，那么，各级政府应该如何理解招商引资、如何对待招商引资来的企业？企业在招商引资项目中的利益该如何保障？这值得政府和企业双方深思。

当然，对于企业，投资前也应该充分了解项目的真实情况、做好风险评估，尤其对于政府决策随意性强的地区一定要慎重。