漯河建设高品位“中国绿城”

漯河建设高品位“中国绿城”

“泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。”这是《史记·李斯列传》中的典故，也是记者在漯河市林业和园林局采访中由感悟忆起的名句。

林业和园林部门与政府一些职能部门相比，尤其是在远离山区的平原城市，没有什么优势；然而，漯河市林业和园林局却把它做得有声有色，令人刮目相看！

由于其赫然成就，也使漯河市先后获得“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”、“中国人居环境范例奖”和“国家森林城市”等荣誉称号———这些成绩使漯河市在全国城市中的地位和名气陡增，成功地向社会展示了漯河城市形象。

“天下难事，必做于易；天下大事，必作于细。”这是汪中求在《细节决定成败》中所讲警句。漯河市林业和园林局取得的显著成就与该局坚持不懈抓党风廉政建设密不可分。

多年来，漯河市林业和园林局一直把党风廉政建设和反腐败工作放在各项工作的重中之重，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通过“教育引导抓源头、完善制度抓根本、强化监督抓防范”，严格落实党风廉政建设责任制，不断完善惩防体系建设，努力推动党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展，为城乡绿化事业健康发展提供了有力的政治保障。

强化政风行风建设。该局在去年“政风行风建设年”的基础上，今年继续深入开展以“转变作风、提升效能、服务民生、促进发展”为主题的“政风行风提升年”活动，制订了实施方案和台账，确立了23项主题活动。通过学习教育、自查自纠、开门纳谏、公开承诺、办理好事实事、主题实践、建章立制、强化督察等一系列活动，打造了一支“作风实、服务优、效能高”的林业园林队伍。同时，他们认真开展民主评议政风行风工作，积极参与“政风行风热线”，深入治理林业公路“三乱”，加大党务政务公开力度，塑造了林业园林系统良好形象。

加大廉政宣传教育力度。该局扎实开展廉政文化进机关活动，不断加强廉政文化硬件建设，深入开展读书思廉、家庭助廉、教育促廉、网络宣廉、短信警廉、活动倡廉等一系列活动，同时积极探索廉政教育新模式，2011年创办了《廉政文史剪辑》，选登了一批思想性好、可读性强的廉文、廉史以及格言、警句，每月两期，印发局党组成员、机关各科室、局属各单位负责人，同时刊登在“漯河市林业和园林局网站”党风廉政建设专栏，方便广大干部职工浏览学习，使大家在寓教于乐中受到心灵启迪，在潜移默化中接受廉政教育，建立起坚固的思想道德防线。

扎实推进廉政风险防控工作。确立了六类三级廉政风险类别，采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找、集体排查和组织审查等方法，在全系统副科级以上领导干部和重点岗位工作人员范围内，认真梳理每个岗位存在或潜在的廉政风险，有针对性地采取防控措施，优化工作流程。共编制干部人事调整、行政执法、行政审批、财务管理、工程项目建设与管理等方面的工作流程图18个，依法将行政审批项目由原来的13项减少、下放5项。根据岗位廉洁风险的表现和规律性，实施集中管理和重点防控，建立健全廉政风险分析机制和预警机制，随时掌握廉政风险发生、演变的表现形式、内在规律和可能发生的环节，加强潜在风险隐患的防控；同时，他们积极完善考核机制，将廉政风险防控机制建设作为推进惩防体系建设的重要抓手，作为落实党风廉政建设责任制的主要内容，在党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标考核中加以体现。

充分发挥社会监督的作用。在畅通各项监督渠道的基础上，聘请了20名社会监督员，参与行政执法、工程建设、园林管理等各项重点工作和重要活动，实施全方位、全过程的监督指导。

建立反腐倡廉建设长效机制。在加大监督检查工作的基础上，该局注重加强制度建设，他们始终把制度建设作为党风廉政建设的重中之重，积极探索完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的新机制，从而使党风廉政建设纳入到规范化、制度化、有序化轨道，形成了反腐倡廉的长效机制。

出色、高效的廉政工作，促进漯河林业和园林局各项工作更上一层楼。

近年来，漯河市大力实施农田林网、生态廊道、村镇绿化、森林抚育等林业生态工程，完成造林面积48.1万亩。全市已在主干道路建设了全长630公里、宽20到30米的绿色廊道；在连接城乡的道路上，高标准建设了近2000公里的防护林和风景林带；在颍河、唐河等17条主要河渠两侧建设了20米宽、540公里长的防护林带；在240万亩农田建立了高标准的防护林网。大力实施“森林进城、森林围城”工程，全市建成了36公里长、100多米宽的环城防护林带，将整座城市揽入怀中；高标准推进入市口绿化美化综合改造、园林景观道路和精品游园建设工程，使市区主、次干道绿化普及率达到100%，漯河市形成了四季有花、三季有果、花果飘香的美丽景观。

如今，走在漯河市大街小巷，到处是绿树成荫，叶繁枝茂；穿城而过的沙河、澧河大堤已经建成滨河公园；一到晚上，这里水波荡漾，流光溢彩，无不令人流连忘返。

事实上，漯河市林业和园林局不仅在全省林业系统称得上行业的佼佼者；而且该局连续多年获得河南省林业厅、省建设厅“城市管理工作先进单位”、“林业生态建设先进单位”和全省林业“目标管理先进单位”等22项荣誉；2010年，该局被漯河市纪委授予“市级廉政文化六进活动示范点”；2011年，还被全国绿化委员会、人力资源和社会保障部、国家林业局授予“全国绿化先进集体”荣誉称号。

面对如此殊荣，漯河市林业和园林局党组书记、局长宋孟欣更是充满自信：“下一步，我们将紧紧抓住中原经济区建设的历史机遇，认真贯彻市委、市政府建设‘一区两城一中心’的重大决策部署，发挥漯河城市和农村绿化管理职能一体的优势，统筹推进城乡绿化一体化，积极探索以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调发展新路；力争通过5—10年的努力，把漯河建设成为具有平原滨河城市特色的高品位‘中国绿城’，使漯河的天更蓝、地更绿、水更清，人与自然更和谐！”