中俄双边贸易将进一步扩大

中国人民大学经济学院教授门淑莲：中俄双边贸易将进一步扩大

“俄罗斯的入世，势必会促进其贸易体制进一步开放，贸易环境也将逐步改善，市场将更加规范透明，并使中俄贸易随之扩大。类似切尔基佐沃市场被强行关闭的事件将会减少或者不再发生。”8月26日，在接受

《中国企业报》记者专访时，中国人民大学经济学院教授门淑莲如此表示。

中俄贸易规模将扩大

《中国企业报》：作为中国的近邻，俄罗斯入世是不是将带动中俄贸易再上新台阶?

门淑莲：俄罗斯已正式成为世界贸易组织第156个成员，世贸组织由此覆盖世界98%的国际贸易。各国入世都会带来对外贸易的扩大，这一点没有疑问。我国现为俄第一大贸易伙伴。俄的入世，也必将使中俄贸易随之扩大。

首先，俄将履行承诺，降低关税、开放市场。这是中俄贸易扩大的主要推动因素。入世后，俄平均进口关税将由2012年的9.5％降到2013年的7.4％、2014年的6.9%、2015年的5.9%。到2019年，估计会降至5%—5.3%的水平。其中，农产品平均进口关税将降至10.8％（之前为13.2％），工业品平均进口关税降至7.3％（之前为9.5％）。加之1/3的商品入世后无过渡期，1/4商品享受三年或更长优惠期，酒类、医药类和密码技术类产品进口无需进口许可证，这些措施都是中俄贸易的重要推进因素。

其次，从中俄进出口商品结构来看，降税带来的积极影响确实较大。2011年，俄从我国进口的商品主要为机电产品，纺织品及原料，贱金属及制品，鞋靴、伞等轻工产品，这四类商品占俄自我进口总额的71%。而这四类商品进口关税均将有不同程度的下降,同时，俄对我国出口的主要商品如石油等出口关税也将有一定程度的下降，这些都有利于扩大我国对相关产品的出口和进口。

《中国企业报》：俄罗斯入世，类似切尔基佐沃市场被强行关闭的事件以后是否将不再上演？

门淑莲：俄罗斯的入世，势必会促进其贸易体制进一步开放，贸易环境也将逐步改善，市场将更加规范透明。类似切尔基佐沃市场被强行关闭的事件将会减少或者不再发生。

2011年，世界银行对183个国家的贸易环境进行了评估，俄罗斯排名第120位。我国企业特别是大企业不愿做俄市场，主要是其市场不规范。如果说俄罗斯之前是“大门不开，乱开后门”的话，“入世”后应该是更好地遵循国际市场规则，“开大门，堵后门”，改善贸易环境，这必将使我产品获得其更多的市场份额。

但从短期来看，双边贸易可能不会有大幅度增长。一方面，是消费者对中国产品的信任问题。虽然汽车配件、小家电等“中国制造”性价比较高，但由于有些产品确实存在偷工减料、隐藏缺陷等问题，这在一定程度上影响了消费者对中国产品的信任，而且这种影响不可能很快消除；另一方面，俄会充分利用世贸规则，采取税收优惠、反倾销和反补贴税等做法，对其相关产业给予保护。

联合开发自然资源合作潜力巨大

《中国企业报》：有市场评价说，“相对于欧美市场，目前俄罗斯市场还比较空白，而且它的包容性很强，中国各种各样的商品都可以在这里找到市场。”您认为相比欧美市场，俄罗斯市场对中国商品有哪些优势？

门淑莲：中俄贸易1999—2008年连续10年保持高速增长，平均增速接近30％。受国际金融危机影响，2009年中俄贸易出现下滑，但2010年又回升至危机前的水平。

相比欧美市场，我国商品在俄市场的优势主要在于两个方面：

一是高层推动。1991年12月27日(苏联解体后)，中俄在莫斯科签署《会谈纪要》，正式建立两国关系。2001年7月,江泽民主席对俄罗斯进行国事访问，签署《中俄睦邻友好合作条约》。指出要长期全面地发展两国睦邻、友好、合作和平等信任的战略协作伙伴关系。此后，双边战略协作伙伴关系呈现加速发展趋势。

二是两国贸易互补性强，并拥有地理上的优势，联合开发自然资源的合作潜力巨大，双边经贸发展前景广阔。从两国禀赋来看，俄罗斯的禀赋优势是自然资源，是能源、原材料；我国是劳动资源丰裕。俄罗斯在基础科研领域处于领先地位；我国在科技成果运用上较为突出。俄罗斯不希望成为“能源供应商”的角色，希望出口更多的大型飞机和核电站设备，以带动机械出口，而中国除了需要俄罗斯的石油、煤炭、天然气、木材等能源、原材料产品外，还需要各种航空、航天技术及产品。