全国现代服务业综合试点有望扩大

全国现代服务业综合试点有望扩大

继北京、上海试点后，近期辽宁也启动了全国现代服务业综合试点。近日，国家发改委、财政部、科技部、商务部等部委召开联席会议，消息称国家将在条件成熟时进一步扩大现代服务业试点，同时建立和完善科技及财税两大政策支持体系。

会议透露，下半年8省市新旧税制转换即将启动，税制转换的主要内容包括，在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增11%和6%两档低税率，其中交通运输业适用11%税率，部分现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务适用6%税率。财政部税政司有关负责人指出，接下来的改革直接利好现代服务业。

2011年7月，中关村现代服务业综合试点作为全国首个试点，到现在也有一年左右，取得了不错的成绩。

中关村现代服务业成果

在今年5月的第一届（北京）国际服务贸易会交易会上，通过设立服务贸易展示洽谈专区、组织数字出版专题活动等形式，展示中关村现代服务业的发展态势及中关村现代服务业试点成果，促进服务贸易上下游企业的交流合作，探索加快高技术服务业发展的新模式。

歌华有线总经理卢东涛对《中国企业报》记者表示，去年11月，歌华飞视获得中关村现代服务业试点项目支持。在中关村现代服务业试点项目的支持下，获得了三项国家技术专利，并荣获第20届北京国际广播电影电视展览会应用大奖。目前公司完成了北京市政府确定的3年普及260万高清交互数字电视工作目标，未来我们的资本开支会显著降低，今年是公司重要发展的拐点。

中投顾问高级研究员薛胜文对《中国企业报》记者表示，从中关村现代服务业综合试点看，我国现代服务业试点取得的成就主要体现在三个方面。第一是在关键技术方面取得重大发展，第二是现代服务业的创新力不断提高，第三是科技创新环境明显优化。

2012年7月初，联合国贸易和发展组织发布《2012年世界投资报告》指出，流入服务行业的外商直接投资在2011年首次超过流入制造业的外商直接投资，中国吸引外商直接投资的结构已开始向服务业倾斜，主要特征是非金融类服务业引资增加，传统制造业引资放缓，报告预计内需市场将成为中国今后有效吸引外商直接投资的主要优势。

试点扩大或释放发展空间

中国目前正处于经济结构调整和转型的关键时期，对服务业的发展提出了新的要求。服务业是衡量一国经济发展水平的重要标志，更是中国转变发展方式和调整经济结构的主攻方向和城乡居民生活水平持续改善的内在要求。同时“十二五”规划也把推动服务业大发展作为一项重要工作，但目前，中国的服务业仍面临多方面问题。受多种因素影响，中国服务业总体供给不足，结构不合理，竞争力不强，对国民经济发展的贡献率不高，与经济社会加快发展、产业结构调整升级的要求不相适应。

根据相关部门统计数据显示，2011年中国进出口服务总额达4191亿美元，居世界第四位。然而从服务业占GDP比重上看，我国服务业仅占43%，远低于发达国家平均占比70%。在“十二五”期间，国家将把服务业占比从43%提升到47%，到2015年服务业进出口总额可达到6000亿美元。

专家指出，现代服务业试点扩大有两方面好处，其一是可以促进国内高新科技的发展，拉动经济效益。其二是能为以后现代服务业在全国发展做铺垫。现代服务业未来的发展空间是非常大的，可以从两个方面看，第一是受到很大的政策扶持，是国家产业的重点发展方向。第二是发展可以使中国在国际产业科技方面更有竞争力，保证中国经济的快速持续发展。

无锡和晶科技股份有限公司总经理邱小斌对《中国企业报》记者表示，如果适用6%的增值税，对我们来说减轻了很大的税负压力，对业务发展有很大的促进作用，同时也可以推动公司在白色家电控制器的技术研发能力。

广东省汽车运输集团办公室主任李涛对《中国企业报》记者表示，按照现在的税率我们的成本很大，由于资金不足，会导致业务难以扩大的问题出现。如果税率下调，按照11%的税率计算，可以使公司的产量有一定幅度上升，促进公司的良性运营。