原滨州迎宾馆职工社保疑被侵吞

《破产本不该资产保全难》后续原滨州迎宾馆职工社保疑被侵吞

山东滨州迎宾馆本来是国有事业单位，这样一家“旱涝保收”的单位于2006年6月21日被宣告破产后，其资产被原迎宾馆不甘“被下岗”的47名职工自发集资拍下。但拍下后这些职工发现，他们并不能顺利取得这些资产。然而，这似乎仅仅是他们烦恼的一部分。

日前，上述滨州迎宾馆原47名职工代表向《中国企业报》记者反映，他们应享受到的社保补贴被冒领了。

“拿不到合法拍得的资产本就已经让我们不能理解。更令人气愤的是，我们这些下岗职工不但没有得到安置，而且我们的合法权益还遭到了严重侵害。”在采访中，上述员工为经营拍得财产而成立的鑫凯莱餐饮管理有限公司董事长高国安告诉《中国企业报》记者：“按照国家有关政策，我们应该依法享受相应社保补贴，但是当我们到滨州社保部门去咨询此事时，给我们的答复却是不能享受社保补贴。其理由是我们这些人员的社保补贴早在2005年至2007年期间，已经由滨州市接待处领取了。”

事实上，原滨州迎宾馆于2006年6月21日才正式宣告破产，而这些以下岗职工名义发放的社保补贴在被领取后的流向也不得而知。为了弄清楚事情的原委，《中国企业报》记者再次进行了调查。

调查中，在上报的“市直企业申请再就业两项补贴花名册”上列有79个人的名字，其原单位一栏均为“迎宾馆”；社保补贴起始时间为2005年3月至2008年3月；岗位补贴起始时间为2003年1至2005年12月；制表时间为2005年9月30日。与此同时，记者还见到失业时间分别为2000年5月1日和2002年12月1日的原迎宾馆职工的下岗失业证，共计15张。

原迎宾馆职工姜远琴在接受记者采访时表示：“市接待处从2004年就已给我们这些原迎宾馆的员工办理了下岗失业证，但证上打印的下岗时间多数为2000年。更为可笑的是，还有部分原宾馆的人员经编造后，在别的单位失业下岗，甚至用退休人员的名义来骗取国家的社保补贴。”说着，姜远琴用手在花名册上指出了7、8位在破产前就已经退休的员工。

有原滨州市迎宾馆职工代表向记者表示，经滨州市接待处先后领取的滨州市人力资源和社会保障局本来应给予安置原迎宾馆众下岗职工的破产社保补贴多达300多万元。

对此，北京德和衡律师事务所合伙人张兴宽向记者表示，如果情况属实，这是一起典型的欺上瞒下恶意骗取国家社保资金的行为，按照《最高人民检察院关于挪用保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复》，涉案人员已构成犯罪。该批复规定，挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金属于挪用救济款物。挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，应当依照刑法第二百七十三条的规定，以挪用特定款物罪追究刑事责任；国家工作人员利用职务上的便利，挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金归入个人使用，构成犯罪的，应当依照刑法第三百八十四条的规定，以挪用公款罪追究刑事责任。

一位职工代表向记者表示：“面对目前的情况，下岗职工欲哭无泪。我们只得向有关部门提出郑重抗议，要求查清事实，对这种骗取国家社保资金的犯罪行为作出严肃处理，追究其法律责任，同时要求依法享受国家政策的相应待遇及补贴。”

记者还了解到，目前此事已经引起滨州市有关领导的高度关注，检察机关正在进行调查取证。有关此事的最新进展，本报也将继续予以关注。