拷问央企职业经理人的价值

拷问央企职业经理人的价值

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这是一个不容忽视的现象，同样值得关注的是可否引入优秀的职业经理人来管理企业，打造出百年老店。问题是为什么职业经理人如此重要？央企需要怎样的职业经理人？中国的职业经理人市场现状如何？如何拷问其市场价值？

分析人士指出，经过多年的市场化改革和严酷的经营环境的磨砺，中国的国有企业已经基本告别计划经济时期的业态，走上了一条科学发展的新路子。自国务院国资委成立以来，国企通过改革已经逐渐成为市场竞争主体，而面向海内外公开招聘职业经理人，正是国资委推动央企走向市场的重要举措。

现实中，央企内部并没有形成高管人才的培育体系和育才机制，毫无疑问这样发展下去央企将缺乏持续竞争力，也很难成长为一流的国际企业。由于市场环境因素复杂，虽然利用市场化方式海选央企高管的积极意义毋庸置疑，但目前的中国现状是，市场配置高管人才资源的大环境没有形成，央企培养职业经理人的主体意识并不强。

作为管理劳动要素的拥有者，与职业经理人紧密相连的是经理人的市场化，职业经理人通过经理人市场进行交易和流动。

我国职业经理人的市场供求机制还没有完全形成，从而在一定程度上经理人的选拔、任命和考核仍带有行政色彩，而不是按照市场的竞争需求来实行。完善的职业经理人市场必不可少，经理人的市场化决定了经理人的职业化。

人在职场，亦有价格，即索取的薪酬；同时也有价值，即他的产出。由于央企受特定的环境和体制的影响，特别是公司治理结构还不健全，经理人作为一种稀缺资源，还很难通过市场进行自由流动和配置。这些职业经理人市场窄，流动性差，薪酬体系也没有按照市场经济来制定，只能算是半市场化的职业经理人，故无法体现出真正的市场价值。

从国外国有企业选任职业经理人的方式来看，新加坡在国际范围内选拔国有企业经营者，通过选人机制的市场化、公开化、透明化有效规避了官商不分和寻租行为；德国规定国有企业的最高经营管理人员不能来自政府机构，即遵循企业直接经营者的“非政府官员化”原则，保证了职业经理人的市场化运作。

随着国企改革的不断深入，应该创造什么样的条件和环境来选聘和考评职业经理人？已有的公开招聘等选聘经理人方式，如何能够更进一步地走向市场化？

从经理人的供求机制上来说，市场的供给方是职业经理人，市场的需求方是企业。充分的市场化能够保证职业经理人在企业之间自由流动并达到市场的最优配置，实现其自身的价值。

观察人士分析认为，依照《公司法》的规定，公司的经营者应由董事会来选择和聘任，而不是组织部门、国有资本出资人。组织部门和国有资本出资人的职责范围是管理央企本级的董事会和外派监事会，已建立规范性董事会的企业，职业经理人的选任权应当赋予董事会。

经理人的职业化决定了经理人是一种专业性强的稀缺资源，这种稀缺资源只有在市场化条件下才能实现其价值。在目前职业经理人市场还不健全的情况下，国资委代表央企在社会上公开招聘，此种形式值得探讨。因为从理论上来讲，董事会才是选聘的主体，而非其他主体。如果仍按照政府官员的标准，甚至是直接任命企业高管，既不符合《公司法》，又会造成董事会免于承担选错经营者的风险和责任，难以形成规范的公司治理结构，同时，职业经理人亦体现不出他们的市场价值，直接影响到公司的价值。

国资委应确保董事会独立地选聘经营者，董事会要把选拔总经理等人员的权利作为一项重要的职责认真履行好。每个企业的董事会应结合自身的行业特点、企业的规模及所处的发展阶段，来提供基本的选聘标准。在选拔方式上，内部选聘实行竞聘上岗，外部选聘实行公开招聘或猎头公司猎取。选拔经理层成员要参照国际惯例，遵循市场规律，体现民主、公开、竞争、择优的原则。

公开招聘不仅是招聘高管，这个范围需要扩大，从副总经理到总经理职位以及一些中层的重要岗位都可以走市场化道路，运用市场化的手段发现、筛选、吸纳人才，建立符合国际规范的经理人评测体系。

长期来看，央企职业经理人制度意味着，经理人位居的是一种职业岗位，每一位职业经理人都应当通过自身的能力及素养与董事会达成一致的目标，将自己的行为与公司的整体利益挂钩，注重企业的经营管理，一心一意地带领企业盈利，而不应盘算级别和官位。

对选聘的职业经理人，要按照市场化的机制进行管理。市场化对职业经理人具有强约束力，如果职业经理人不尽职或失职而造成公司利益受损，自身的价值将会大幅度贬低。

实践表明，职业经理人的综合能力和素质，很大程度上决定了一个企业的运行效率和质量，决定了企业的竞争力和发展潜力。所以职业经理人应该意识到自己是公司价值的创造者，确保能为公司创造价值。

在经济全球化的趋势下，作为稀缺资源的职业经理人越来越成为经济资源配置的主角。从一定意义上讲，如果没有建立起市场化的职业经理人队伍，职业董事也将无从谈起，这肯定不利于央企利用全球市场优化配置企业家和经理人这种稀缺人才资源，因而也无法获得职业化、专业化、市场化和国际化的综合型企业经营管理人才，央企创建世界一流企业则遥不可及。