县域经济的“米易速度”

县域经济的“米易速度”

米易百姓欢度佳节

1951年米易建县之初，这个川西边陲之地几乎毫无工业可言。1953年，第一座半机械化食糖加工厂在米易建成投产，使得米易的工业有了“零”的突破。直到2002年，米易的工业才开始进入了真正意义上的“加速度”时期。

米易有着丰富的钒钛磁铁矿、花岗石、水电等资源优势，凭借着得天独厚的自然条件，米易大力发展工业经济。如今的米易，工业经济撑起了半壁江山。随着工业强县战略深入实施，矿产资源整合基本完成，攀钢集团、钢城集团、德胜集团、高时集团、通威集团、川煤集团等一批知名大企业落户米易。氧化球团、金红石钛白粉、二氧化钛脱硝催化剂载体填补米易工业产品的空白。工业经济已发展成为支撑米易县域经济迅速壮大的中流砥柱。

在四川省西南部，在雅砻江与安宁河交汇区，坐落着享有资源“聚宝盆”美誉的米易县。这里是攀西资源“金三角”的腹心地带，这里生物资源多样、矿产资源富集、土地资源广阔……

自米易建县的61年来，21万米易人不畏艰险，爬坡上坎，攻坚克难，将米易从一个不毛之地发展成为了如今各项事业全面进步的小康县。一个充满活力的新米易、一个热情四溢的新米易、一个和谐幸福的新米易，犹如一颗闪亮的明珠镶嵌在攀西大地上。

面对斐然的成绩、累累的硕果，勤劳的米易人并没有放缓脚步，放眼未来，“十二五”将实现“建设特色经济强县，构建和谐幸福米易”，继续增强县域经济实力、提高居民收入水平、促进产业优化结构、加快工业化城镇化进程、加强经济要素支撑力、提升公共服务水平、加深改革开放力度，米易人正厉兵秣马、蓄势待发。

一马当先白马工业园区成绩斐然

按照强化竞争优势，发展特色产业的要求，米易县确立了重点发展钒钛采选加工及综合利用，钒钛深加工及其配套产业，钒钛低微合金钢、耐磨铸锻件、机械加工制造、非金属矿综合利用及石材、建材加工，新型材料开发等战略性新兴产业的发展方向。

为了能让这些产业合理快速地在米易县茁壮成长，2005年6月经攀枝花市人民政府批准，白马工业园区应运而生。在规划总面积6457公顷的白马工业园，采矿区面积占3718公顷，工业加工区建设面积占2739公顷。园区分为钒钛磁铁矿采选加工区（白马）、石材工业区（长坡）、钒钛工业区（一枝山）三个区块。

经过5年多的发展，园区建设初具规模，已经形成了合理的工业发展格局，招商吸引力和项目承载力迅速增强。工业项目加快向园区集中，呈现加快发展的良好态势，成为全县经济社会发展的重要引擎、工业发展的聚集区、优势特色产业的培育区、机制创新的实验区和对外开放的窗口。米易在攀枝花打造中国钒钛之都和建设攀西战略资源创新开发试验区中具有重要地位。

2011年，园区入驻企业80户，其中钒钛磁铁矿采选加工区32户，石材工业区35户，钒钛工业区13户。入园企业中规模以上工业企业24户，销售收入亿元以上企业16户；工业总产值10亿元以上企业2户，产值5亿元以上10亿元以下企业6户。

随着园区水电路等配套设施进一步完善，园区销售收入在去年达到了106亿元，增长26.7%，工业产值达到了102亿元，跻身全省百亿级园区行列。此外，白马工业园区还被四川省人民政府列为省级培育成长型特色产业园区，被纳入拟新增省级开发区培育发展基地。

米易县县长陈力向记者透露，预计在2015年，白马工业园将实现“一百户双两百亿”的目标。届时，园区入驻企业将达到100户以上，园区销售收入、工业产值均将超过200亿元以上。

从铁精矿到氧化球团的产业链，从钛精矿到钛白粉、二氧化钛脱硝催化剂的产业链，从工业废渣到五氧化二钒、钒铁、镍铁的产业链，一条条产业链的延伸标志着米易工业正在逐步实现产业链从低端向高端延伸的目标。

迎难而上产业优化升级势如破竹

在“十一五”期间，米易县依托矿产资源优势发展特色经济的阶段特征十分明显。钒钛磁铁矿采选所占工业的比重达80%以上，其中铁精粉、球团两项产品产值的工业占比更为集中。虽然两项初级产品的巨大增量支撑了米易“十一五”时期经济的快速发展，但如果将目光看远些，这些已开发矿产资源增量难以支撑“十二五”时期的可持续发展。另一方面，由于受国家产业政策和生产技术的限制，以铁精粉为原料的下游产业链延伸也面临重重困难，难以在短期内形成新的优势产业。

面对米易县在“十一五”期间暴露出的产业层次低、区域竞争大、环境容量小等一些问题，米易县将“十二五”规划的重点放在构建度多元工业体系、推进工业优化升级等方面，着力推进新兴工业化进程，以实现工业强县的战略目标。

钒钛磁矿选矿业、钒钛及稀有金属产业历来是米易县的核心支柱产业，在“十二五”规划中，依然占据着重要的地位。米易县在“十二五”期间将继续重视和支持骨干企业的技术革新、扩能增效，提高资源的综合利用率，做大矿业经济。与此同时，大力发展钛白粉、钛材深加工产业，支持镍、钴、钼等稀有金属材料的深加工，培育壮大钒钛稀有金属产业。预计到2015年，米易县铁精矿产能达到1500万吨，钛精矿产能达到150万吨，总产值达到110亿元，钒钛及稀有金属产值达到37亿元。米易力争成为西南地区最大的钒钛磁铁矿采选加工基地和最重要的钒钛产业基地。

为全面推进产业新兴工业化进程，在着力壮大支柱产业的同时，也需积极培育新兴产业。以丰富的钒钛磁铁矿资源为依托的新型材料产业，在缅气入攀的机遇之下，在“十二五”期间应大力发展非高炉炼制、特殊钢生产和深加工产业。预计到2015年，还原钢及半钢产量达到60万吨，特钢产量达到30万吨，总产值达到35亿元。

米易县人民政府县长陈力告诉记者说，“工业是米易经济发展的主导力量，是转变发展方式的关键所在。”他说，要把推进新型工业化作为当前和今后一个时期的战略重点，继续大力实施工业强县战略，坚持做大总量与优化结构并举，做强优势与多元发展并重，打造产业核心竞争力。

在产业改造提升过程中，米易县坚持经济效益与生态效益相结合，以清洁生产、节能降耗、循环高效为目标，围绕抓整合、抓延伸、抓循环，着力改造提升钒钛磁铁矿采选、钒钛及稀有金属加工、花岗石板材加工等三大传统产业。强力推进东方钛业二期、德胜高钛渣等产业链延伸项目，大力支持兴辰钒钛做大做强循环经济，促进高时、海峡等企业做深花岗石板材精加工，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的低碳循环发展之路。

统筹发展经济强县指日可待

近年来，米易工业发展“加速度”的现象不胜枚举。如今，面对一系列重大机遇，又对米易县的执行力提出了新要求：2012年，县域生产总值确保增长15%、力争16%，完成地方财政收入8.6亿元以上，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长15%以上。米易县县委书记刘先伟认为这是一个“跳起摸高”的目标，要实现这个具有很大难度的目标，必须依靠强有力的执行力。

为此，米易县为更好地落实执行力，还专门制定了《米易县规范执行行为暂行办法》、《米易县执行行为过错追究暂行办法》、《米易县督查工作暂行办法》等“独门秘籍”。

“建设特色经济强县，构建和谐幸福米易”是米易县今后五年发展的主题，旨在加快经济发展的同时，统筹抓好经济建设与社会建设、城市发展与农村发展、资源利用与环境保护、经济增长与居民收入增长，满足人民群众过上和谐幸福生活、丰富精神文化需求的新期待，提高人民群众生活水平，促进人的全面发展，全面提升人民群众幸福指数，推进全面小康社会建设。围绕这一主题，米易县坚持做大总量和调整结构并举，以市场为导向，以提高产业配套率为重点，扶持培育大型企业集团，做大优势产业集群，着力壮大支柱产业。

产业结构优化再上新台阶。现代农业进一步发展，多元化的工业体系基本形成，产业层次明显提升，服务业水平进一步提高，中小企业、民营经济更加活跃，自主创新能力不断增强，科技进步对经济发展的贡献率明显提高。第一产业年均增长5.0%；第二产业年均增长19.0%；第三产业年均增长13.0%；社会消费品零售总额年均增长13%。

工业化城镇化再上新台阶。工业化、城镇化进程进一步加快，城南开发和重点集镇建设加快推进、辐射带动力显著增强，布局合理、多中心带动的城镇化格局初步形成。新农村建设扎实推进，城乡发展差距扩大趋势得到遏制，地区发展差距逐步缩小。到2015年，工业占县域生产总值的比重达到60%以上，城镇化率提高10个百分点以上。

要素支撑能力再上新台阶。人才队伍建设切实加强，资源利用效率明显提高，节能减排达到国家要求，生态环境质量持续好转。城乡基础设施条件明显改善，电力网络基本完善，现代化综合交通运输体系基本形成，总体上适应经济社会发展需要。到2015年，人才总量达到经济腾飞起点7%的人才密度，森林覆盖率达到61%，建成区绿化覆盖率达到41%，空气质量优良率保持95%以上，水环境质量保持国家三类标准。

深化改革开放再上新台阶。重点领域和关键环节改革取得积极进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对内对外开放的领域和空间进一步扩大，全方位开放格局基本形成。“十二五”期间，力争招商引资累计到位资金300亿元，固定资产投资累计完成400亿元，固定资产投资规模在“十一五”的基础上翻一番。

为完成这些目标，米易全县上下以加快转变经济发展方式为主线，按照“一心两区三组团”总体布局，围绕“融入产业攀西、推动包容发展、构建县级市”的战略定位，着力创新经济发展路径，做优发展空间、做大特色产业、做强县域经济。

今后的米易不仅要融入产业攀西，推动包容发展，更要全面加快县级市构建步伐。预计到2015年，县域生产总值翻一番，突破140亿元；地方财政收入翻一番，突破12亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻一番，分别达到30000元和12800元以上；固定资产投资总量五年累计翻一番，突破400亿元。在阳光灿烂的米易，在这片被誉为“太阳迷恋的地方”，米易必将会吸引更多阳光的眷顾，更多资金的注入，更多企业的驻足，更多产业的生根发展！