投资拉动应注重结构性调整

投资拉动应注重结构性调整

各方都期盼决策层能够通过政策调整来减轻经济下行压力，目前的主流观点依然寄希望于投资拉动。

上半年经济增速放缓态势明显。目前经济增速已出现连续6个季度回落，今年二季度经济同比增速降到8%以下。

今年以来固定资产投资在放缓。上半年固定资产投资同比增长20.4%，比去年同期回落5.2个百分点。特别是房地产投资增速回落明显，上半年增长16.6%，比上年同期回落16.3个百分点。

市场普遍期待2012年中经济会议召开后有关部门出台一系列旨在促进经济“稳增长”的政策措施。

加大投资需先解决结构性问题

知名财经评论员余丰慧对《中国企业报》记者表示，预计下半年投资上会加大重点在建续建项目建设，保障性住房等民生工程建设，农村基础设施建设以及一系列民生工程项目将启动。同时，财税政策应该成为重点。

分析人士表示，从目前政府表态看，房地产调控政策不会出现实质性放松。未来加快基础设施投资仍是拉动经济增长见效最快的方式。

有消息称，中央政府鼓励地方政府在6月底前提交基础设施项目建议书以供审批，同时表示加快支持资金到位的速度。从发改委审批的项目观察，未来能源项目，以铁路、公路、机场、农田水利为主的基础设施建设，节能减排等领域将成为投资主要方向。

国泰君安高级经济学家、复旦大学教授林采宜对《中国企业报》记者表示，未来拉动经济增长见效最快的方式可能还是政府投资，但能够形成良性循环的应该是民间投资和消费。而减税是拉动民间投资与消费的唯一药方。用一句不一定恰当的比喻，货币政策是维生素，政府投资是激素，减税松绑才是出路。

有专家也表示，投资拉动可解一时之急，但GDP下滑只是癣疥之疮，结构性问题才是必须解决的长久问题。长期依靠投资拉动将使经济畸形发展。无论是经济结构还是投资结构都到了该解决的时候了。

尽快出台大幅度减税政策

投资是拉动经济增长的动力之一，今后仍需要保持较高的投资增长速度，但是接近50%的资本投资率居世界各国之首，且各国经济发展的历史上也没有出现过如此高的投资率。这种发展方式挤压了居民消费，造成了投资和消费结构失衡，造成产业结构失衡，使资源和环境难堪重负，使投资效益下降。这种发展方式是难以为继的，是我们调整经济结构要解决的重点问题之一。

更多的人将目光投向民间资本，希望在此轮保增长中民间资本能发挥更加重要的作用。

余丰慧认为，见效最快的当然还是大举投资，但是，2008年金融危机时期的4万亿投资带来的弊端还在消化，因此，大举投资决不能再使用了。要从根本上拉动经济还是要依靠内需消费，激活民间投资。这就需要下决心将大幅度减税降费政策尽快出台。

但是上海世诚投资管理有限公司总经理何天峰在接受《中国企业报》记者采访时认为，保增长的主力军还是投资拉动，而投资拉动的主力军还应该是政府投资，虽然各方都期待着民间资本能够加入进来，但是目前来看，民资的进入政策准备并没有到位，短期内还不能见到什么实际效果。

业内人士表示，下半年积极的财政政策要继续扩大支出、扩大投资力度，但未来更重要的方面是继续加大结构性减税力度。

6月以来，货币政策继续预调微调，特别是在最近一个月内连续2次降息，还连续扩大了利率浮动空间。6月新增贷款达9000亿元，信贷放量被认为是旨在配合项目投资扩张。