国企的经营难度在加大———专访高级经济师沈为中

国企的经营难度在加大———专访高级经济师沈为中

沈为中

“我个人认为，央企现在还处于深秋，真正的寒冬还没有到来，后面的日子将更加艰难。这种情况下，央企应该进行调整，彻底退出经营性、竞争性比较激烈的行业，以提高整个社会的资源配置效率，增加社会福利。”7月20日，在接受《中国企业报》记者采访时，中国林业集团高级经济师沈为中如此表示。

国企利润下降有多方面原因 《中国企业报》：财政部16日公布最新数据显示，今年上半年，全国国有及国有控股企业营业总收入、应缴税费同比仍保持增长，但成本费用增幅高于收入增幅，实现利润持续下降，1月至6月同比下降11．6％。您对此有何评价？

沈为中：从以上公布的数据看，说明国企的经营难度加大，利润率在逐年降低。有多方面的原因：

一是所处行业不同，成本费用增加也不同。对资源类行业，如钢铁、煤炭等，由于以前采购的比较多，现在销售不畅，滞留在港口的库存增加，这样资金利息和仓储费用的增加就比较多，直接增加了成本费用。

二是市场开拓的难度越来越大，花费的成本也就越高。以前出口面对的都是欧美等发达市场，相对而言风险较小，现在要开拓其他新兴体市场，经济和政治的风险很大，如利比亚、突尼斯等市场，损失很多，也直接造成经营成本的上升。

三是粗放型的管理造成人员成本不断上升。新劳动法的实施，也直接推动劳动力成本。

前6个月的利润下降了，下半年的日子会更难过，也许会下降更多，总收入和税收等都会下降。而且和去年同期比，利润还会下降，新增加投资也会下降。目前存在产能严重过剩的问题，必须调结构才能保持稳定。

《中国企业报》：从行业看，1月至6月，实现利润同比增幅较大的行业为烟草行业、汽车行业、邮电通信行业等。实现利润同比降幅较大的行业为交通行业、化工行业、有色行业、石化行业、建材行业等。您觉得这是为什么？

沈为中：这个问题很好理解，盈利增加的主要是垄断型的国企，且是以国内市场销售为主的行业。其他行业因为需求不足，或受政策调控，如房地产，造成利润大幅下滑。烟草、汽车、通讯的主要市场是国内，所以受冲击的面较小，也没有政策因素的影响，所以保持增长比较好。

但是，其他行业由于内外需的不足，市场冲击加大，或者房地产被压制，所关联的行业肯定利润会下降。

另外，政策性因素也是一个原因，如营改增，增加了交通运输业的成本。建材行业是房地产调控的重灾区，新开工住宅面积的减少，铁工基项目的减少，都对他们有直接的影响。2008年的4万亿政策出台后，铁工基的发展速度超前，交通、有色金属、建材等行业得到了非常规的发展，现在逐步回到正轨，速度放缓，利润减少在所难免。还有一个因素是传导效应还没有体现，如果这个势头继续发展，将来烟草、汽车、通讯等也会受到影响，下半年会有所体现。

央企“过冬”是练好内功的最佳时期

《中国企业报》：国资委一再提醒：央企“过冬”要3到5年。您认为国企现处于冬天吗？

沈为中：我个人认为，现在还是深秋，真正的寒冬还没有到来。后面的日子将更加艰难。央企应该进行调整，彻底退出经营性、竞争比较激烈的行业，以提高整个社会的资源配置效率，增加社会福利。

此外，4万亿的红利对有些央企来说还没有享受完，有些国企还享受着无与伦比的优惠政策，有的是直接的政府补贴。但是好梦总是要有醒来的时候，国资委提出要准备“过冬”是有预警作用的。

从目前世界经济角度看，欧债危机还没有得到根本的解决，市场需求不可能一下子恢复到2009年以前的水平，所以未雨绸缪是必需的。而“过冬”期间也是央企积累能量、调整结构、练好内功的最佳时期，一旦春天来临，央企将继续有所作为。

《中国企业报》：在您看来，今年下半年包括更长的一段时间央企面临的困难和挑战是什么？

沈为中：实际上央企面临的困难和挑战是和民企一样的，一是政策的不确定性，尤其是货币和财政政策的调整，汇率的剧烈变动，对央企的影响十分巨大。二是市场竞争将更加激烈，由于产能过剩，欧美经济紧缩政策的实施，有效市场竞争的激烈程度将更加显现。三是需求萎缩，国内市场和国际市场的真实需求在萎缩。四是资金和劳动力成本的上升。五是国外市场的政治风险，贸易摩擦不断。六是粗放型的管理已经不适合目前市场竞争的要求，所以国资委也提出管理提升的要求。

央企应该利用现在这个时机，调整产业机构，有进有退，打好基础以迎接新的挑战。我个人认为今后两年，中国经济会进入滞涨期，只有通过创新机制和体制，调整好增长结构，央企才有希望。

《中国企业报》：您怎么看待央企在稳增长中的作用？

沈为中：我个人认为，央企在稳增长方面的作用，应该从两个方面看：

从经济稳定的角度看，在关系国计民生的行业确实需要大的央企的存在。不然一放开就会失去控制，被国外的资本控制。如在食用油领域、洗涤化妆品日化领域，基本都被国外的跨国公司垄断，这个教训是非常深刻的。

从社会的角度看，央企吸收了大量的社会劳动力，虽然这些年，央企的生产效率和劳动力成本被很多经济学家所指责，但是有一点不得不承认，央企是吸收社会精英的主要场所，到目前为止还是税收和社会稳定的中坚力量。央企不仅得到了共和国长子的利益，也承担了长子的义务和责任。李荣融说过，没有“两桶油”，中国社会的经济混乱还不知道会变成什么样，从某种角度看，是有一定道理的。

央企在稳增长中应该起到压舱石的作用。 (文中受访者言论仅代表个人观点，不代表集团意见。)