混合所有制是世界经济发展的必然趋势

混合所有制是世界经济发展的必然趋势

随着时代的发展，全球化和市场化的进一步深化，包括中国在内的世界各国都根据各自市场经济发展特征进行了所有制结构调整，各种不同政策中一个共同措施就是实现多种所有制并存的混合所有制，这不是偶然的巧合，而是一种必然的趋势。

本报发表的宋志平和中国建材央企市营的经验，意在说明这样一个道理。目前国有企业需要做大做强，尽快扩大规模、提高效益，并由此提高国际竞争力，出路就在于与各种所有制企业间相互建立起在市场经济基础上的重组、并购，加快以股份制为主的公司制改革，发展以股份制为重点的混合所有制经济。今天本报在三版发表一组世界发展混合所有制的文章，意在引起人们做历史的、全局的思考。

在金融危机期间，美国政府和美联储以财政资金购买主要企业的部分股权，使得这些关乎经济发展大势的企业能够安全渡过难关，一旦金融危机过去，政府和美联储随即将手中的所持有这些大型企业的股权逐步转让到民间资本，这种现象被一些人称之为“阶段性的混合所有制”。

英国的市场经济是一种私人垄断经济与国家垄断经济共同组合的混合经济。即使在上个世纪80年代到90年代保守党执政之后，由此前国家干预经济重新回归自由主义经济模式，国家资本比重下降，私人资本重新得到加强；经济计划程度下降，自由市场作用增大；国家干预程度明显减弱，自由竞争作用明显加强。直到当今，英国的经济结构虽然发生很大变化，但是这种转变并没有完全改变英国的混合所有制经济形式。

日本多样化的所有者结构在性质上体现为公有制和私有制并存，公有制又可以分为国家所有制和社团所有制。具体到企业形态上来说，既存在着所有权归私人所有的私人企业，又存在着所有权归国家和地方公共团体所有或者资产归私人、国家、地方公共团体共有，但以公有为主的公营企业。

法国具有源远流长的国家干预主义传统，但根据法国官方的划分标准，国家至少要持有30%资本的企业才称之为国营企业。这种混合所有制模式跟别的国家相比具有明显特征的是，国有经济成分在政府主导经济的体制下显得相对强势。

混合所有制经济是市场经济的产物，具有不可替代的优势和作用。

混合所有制突破单一所有制的局限，发挥资本多元化的优势。实行资本主体多元化，把公有和非公有优势集合起来，混合所有制经济突破了单一所有制的局限，实现了公有和私有两种或两种以上所有制的优势组合，同时抵消各自的劣势，是一种功能优势互补的最适宜市场经济发展的企业组织制度。

显然，混合所有制正成为中国官方的主张。在党的十四大确定建立社会主义市场经济体制的改革目标，“不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营”。党的十六大报告中更明确指出，“坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”尤其是“除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。”十六届三中全会总结改革开放特别是国企改革经验，首次明确提出，大力发展混合所有制经济。可以说,这是对以往在国有企业所有制改革方向上的肯定。

纵观世界各国之大势，无论是东西方国家，并没有在本国经济发展中采用单一的所有制形式，而是共同走上了“公私兼容，国民共进”的混合所有制，虽然在实行这种模式的时候各国还存在不同的特色，但是混合所有制作为一种新趋势是相当明显的。