企业主体地位是国家创新的“牛鼻子”

企业主体地位是国家创新的“牛鼻子”

7月6日至7日，全国科技创新大会召开，党中央、国务院对深化科技体制改革、加快创新体系建设进行全面部署。企业创新的主体地位被摆在突出位置。胡锦涛在会议上讲话强调，进一步推动发展更多依靠创新驱动，坚持把科技摆在优先发展的战略位置。

新中国成立以来，以“科技创新”命名并如此高规格、大范围召开大会，还是首次。把企业创新放在这么突出位置，也是罕见的。着力强化企业技术创新主体地位，对于加快企业创新体系，推动创新型企业的发展具有重大指导意义，对企业是极大的鼓舞与鞭策。

不能否认的是，自中长期科技发展规划纲要实施以来，我国创新能力整体提升，但企业创新能力增速相对缓慢。2011国家创新指数报告显示，中国在企业创新方面，本土企业的技术创新能力和核心技术自主率仍然不高，中国在企业创新方面取得的进步较小。

解决科技与经济结合问题，推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力。这是一项事关国家长远发展的基础性、全局性、战略性重大任务。企业强则国家强。我国是制造业大国，但不是制造业强国，总体上还处于国际分工和产业链的中低端，根本原因就是企业创新能力不强。如果能在“中国制造”前面再加上“中国设计”、“中国创造”，我国的经济和产业格局就会发生根本性变化。应该认识到企业创新主体地位是国家创新的“牛鼻子”，建立以企业为主体的技术创新体系，是推进国家创新体系建设的重要突破口，是增强我国自主创新能力的关键所在。

强化企业技术创新主体地位，就要支持企业建设高水平研发中心。此次深化改革的核心是推进科技与经济结合，关键是要将科技成果尽快转化为现实生产力，最迫切需要解决的问题是能否真正建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，建立真正的企业研发中心。真正的企业研发中心，是企业创新能力的源泉、企业竞争力的核心，应当具备足够能力把握创新机会，选择创新方向和技术路线，组织技术研发、产品创新、利用和转化科技成果。

强化企业技术创新主体地位，就要以企业为主导深化产学研结合。产学研结合，要坚持“产”为主导，即企业为主导使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体。明确提出要吸纳企业参与国家科技项目的决策，产业目标明确的国家重大科技项目，由有条件的企业牵头组织实施。

强化企业技术创新主体地位，就要建立科技资源开放共享机制。加强科技宏观统筹，推进科技项目管理改革，完善科技经费管理制度，最大限度地向社会公开国家支持的科研活动所获得的信息资料。鼓励科技人员在企业与科研院所、高等院校之间双向兼职和流动，支持他们创新创业，特别是创办科技型中小企业。

强化企业技术创新主体地位，就要使各类企业公平获得创新资源。加大对科技型中小企业的信贷支持。充分发挥资本市场支持科技型中小企业创新创业的重要作用。转变投入方式，如实行后补助，科研资金与金融、资本市场结合，加大对中小企业、微型企业技术创新的支持，按照他们的需求配置资源。

蓝图已经绘制，改革目标已经明确。在我国自主创新能力大幅提升的今天，加强企业创新主体地位建设，任重道远。我们相信“十二五”期间一系列围绕企业科技体制改革的举措即将出台。我们更有理由相信，企业会抓住这个机遇，乘势而上，依靠创新驱动，提高企业技术创新能力和核心自主率，不断转型升级，开创企业生存与发展的新局面。