企业办同一件事:原来耗三天,现在只半天
兰考县检察院创设专门检察服务窗口
来源:中国企业报 作者:鲁朝晖黄顺青王付运
企业办同一件事:原来耗三天,现在只半天
“我是来查询行贿犯罪档案的老客户了,在行政服务大厅设立检察服务窗口之前,来查询需要签批一系列手续,一般要2—3个工作日才能完成;现在有了检察服务窗口,半个工作日就能完成查询,最快只需二三十分钟,真是太方便了!”白先生是北京天融创业投资顾问有限公司的业务员,因工作需要多次与兰考县检察院打交道,他的感受可谓“现身说法”。今年3月以来,为进一步开展工程建设和政府采购等领域的职务犯罪预防工作,保证政府投资工程、政府采购市场的廉洁准入,兰考县检察院立足检察职能,创新服务举措,在该县行政服务大厅设立专门检察服务窗口,前移行贿犯罪档案查询关口,实现咨询、受理、审查、答复、查询“一站式”服务,取得明显成效。
关口前移、便捷服务。一是注重服务模式。会同兰考县招投标中心在该县行政服务大厅设立专门检察服务窗口,采取检察干警轮流值班方式,为前来申请行贿犯罪档案查询的单位和个人进行答疑解惑,实现咨询、受理、审查、答复、查询“一站式”服务,规范了行贿犯罪档案查询流程管理。二是注重服务效率。受理查询审批手续更加便捷,实施前企业申请查询须到检察院预防部门办理受理手续、找部门负责人、主管检察长审批后方可查询,现在变为由窗口工作人员在半个工作日内代为完成审批手续,领导不在时,可电话请示后先行查询,尔后补办相关手续。三是注重服务效果。要求窗口工作人员严格审核前来查询单位的资质、被查询人及受托人身份,并将查询结果告知函最迟3日内送达申请人。对初次查询、不了解查询情况的申请人,要求检察干警耐心细致讲解法律规定,有针对性地提出补充申请材料要求,避免申请人“跑空趟”现象。“一站式”服务工作窗口实施以来,共为前来咨询的企业答疑230次,受理查询363次,排除企业间不稳定因素13次。
预防同步,监督到位。一是加强宣传。加大对《招投标法》中招标、投标的原则方法及法律责任的宣传力度,在检察服务窗口发放宣传单和检民联系卡,同时加强与有关部门的联系和协作,宣传上级有关招投标工作的指示精神和工作部署,遏制招投标领域职务犯罪。二是规范制度。积极协助有关部门,进一步完善针对串标、恶意提标、漏标等违法行为的预防措施,采用“工程招投标廉洁监督卡”,充分发挥各投标单位参与监督的积极性,建立检察机关、招投标主体、纪检审计等单位广泛参与、互相监督的阳光监督机制。
倾听民意,搜集线索。兰考县行政服务大厅是集39个部门为一体的政府职能办事机构,前来办事的人员涉及社会各个阶层和行业,从不同的途径携带着与职务犯罪案件有关联的信息。检察服务窗口的值班干警通过和前来办事的群众交谈,注意收集有用的信息和案件线索,实现为企业服务与搜集案件线索同频共振。检察服务窗口设立以来,检察干警共搜集土地征用、房屋拆迁、社会保障、劳动就业、医疗卫生、灾后重建、食品药品和生产安全、生态环境保护等领域的职务犯罪信息22条,其中18条信息待查,4条信息已转该院自侦部门查证落实。今年3月,窗口工作人员在受理一企业查询过程中,得到兰考县三义寨乡某村干部合伙贪污工程征地补偿款的线索,经主管领导批示后转入本院反贪局,目前该案已侦查终结,3名村干部因合伙贪污工程征地补偿款已被移送起诉。