发改委否认酝酿新一轮政府投资计划

发改委否认酝酿新一轮政府投资计划

广东湛江市长在国家发改委门前亲吻批文引发舆论高度关注。针对宏观经济形势疲软背景下，发改委近期在官网公布了多个获批项目，外界猜测这是“新一轮经济刺激计划”的开始，并传出“新4万亿”投资驱动的说法。

部分人士由此担心，过度投资可能导致部分行业产能过剩问题加重。此外，发改委此举对银行放贷总量的影响也令人担忧。复旦大学经济学院教授韦森在日前举办的第一届公司金融论坛中表示，我国的宏观经济增速开始放缓，是自然和必然的。继续服“兴奋剂”根本扭转不了我们经济增速逐渐下行的趋势。

对外界的担忧，发改委立即做出澄清，否认了“正在酝酿放行一大批基建项目刺激投资”。国家发改委相关人士接受媒体采访，称“新一轮经济刺激计划”是误解，项目审批是依据规划进行，并未刻意加快。发改委人士称，5月21日一天批上百个项目多为清洁机制项目，不涉及政府投资。

国泰君安高级经济学家、复旦大学教授林采宜表示，政府投资是兴奋剂、短期见效快，长期毒副作用大，结构性减税是调理性中药，疗效慢但少有副作用，中国政府重点使用哪个药方，决定了经济增长的质量和可持续性。

日前，国务院常务会议分析经济形势，部署近期工作。会议指出经济下行压力加大，应把稳增长放在更加重要的位置。在2008年全球金融危机爆发后，中国推出了最初被称为人民币4万亿元的刺激计划以支撑经济发展。

新华社表示，政府不会重复三年前“保增长”刺激计划的老路，尤其是要避免出现效率低下的投资和资产泡沫以及令人担忧的通胀重新抬头趋势。目前的主要途径是保持合理的全社会投资规模，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。

就近期市场关注的“新一轮刺激政策”，中国农业银行首席经济学家向松祚表示，目前政府确实在通过项目投资刺激经济，但还不至于像外界所说的“2万亿”，刺激方案会更加重视战略新兴产业，注重中西部发展，注重我国产业地理结构的平衡。从最近发改委已经批准的项目看，国家还是非常重视产业政策和结构调整的。但是项目的上马一定不能牺牲环境，需要执行更严厉的环保政策和监管。

叶檀撰文指出，政府投资是短期强心针，而非长期促经济健康的良药。事实上，从去年年底开始，对于重点项目的债务展期已经开始，而现在政策明确要启动一批重点项目。为了城镇化，中国需要经过审计的高铁建设，需要轨道交通投资，目前，负债率、地方财政危机与通胀威胁制约了投资的规模。

国务院新闻办6月1日上午举行新闻发布会，国家发展和改革委员会副主任杜鹰介绍《中国可持续发展国家报告》等情况，并答记者问。杜鹰表示，现在中国经济的发展总体状况是良好的，经济增长保持在预期的区间之内，但同时也存在着下行压力的问题。国务院日前专门召开会议研究了当前的经济形势，强调仍然要保持稳中求进工作的总基调，要正确处理好保持经济平稳增长，抑制通货膨胀和进一步调整经济结构这三者之间的关系，同时把稳增长放在更重要的位置。

主要的政策措施包括四个方面：一是要继续落实好结构性减税的政策，减轻企业负担。二是要继续实施稳健的货币政策，保持合理的信贷规模。三是着力促进消费，扩大消费需求，同时保持合理的投资规模。四是要稳定外贸出口。我们相信在这些政策的调节下，中国经济在年内能够保持平稳较快的增长。