“新36条”实施细则密集出台

“新36条”实施细则密集出台

新闻事实：

继交通部、铁道部、卫生部、证监会之后，鼓励和引导民间资本投资健康发展而制定的细则密集出台。国资委于5月25日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，5月26日，银监会发布了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。

今年2月，国务院明确了今年上半年制定出台“新36条”实施细则的时限要求，政府工作报告和国务院批转的2012年深化经济体制改革重点工作意见将鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等七个领域列为2012年需要重点落实的工作任务，明确要求抓紧制定出台实施细则。

实施细则相关：

交通部：鼓励民资投资公路水路交通运输建设

交通运输部4月19日印发《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》，继续鼓励民间资本以独资、控股、参股等多种方式，进入交通运输基础设施、交通运输服务和交通运输新兴业务领域。

铁道部：铁路投资向民资开放

铁道部5月18日发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，鼓励民间资本投资铁路线路建设，并明确民间资本投资铁路的市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对民间资本不单独设置附加条件。

卫生部：支持民资投资医疗领域

5月21日，卫生部下发通知称，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。这是对鼓励和引导民间资本创办医疗机构意见的一个重要补充。

证监会：鼓励民间资本参股证券公司

证监会25日在其官方网站上发布的《关于落实<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>工作要点的通知》，支持民营企业上市和再融资、鼓励民间资本参股证券期货经营机构。

国资委：鼓励民资参与国企改制

国资委5月25日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》指出，国有企业改制上市时或国有控股的上市公司增发股票时，应当积极引入民间投资。

银监会：加强对民间投资的融资支持

5月26日，为了鼓励和引导民间资本进入银行业，加强对民间投资的融资支持，证监会发布了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。