打造“十二五”优秀电网———访南方电网云南电网公司总经理廖泽龙

打造“十二五”优秀电网———访南方电网云南电网公司总经理廖泽龙

廖泽龙（右二）在500千伏文山变电站检查安全生产

云南电网公司超额完成了“十一五”规划的目标任务，公司发展实现了倍增，电网建设取得了重大进展，管理范围覆盖到全省，基础管理也愈加扎实。“走出去”成绩突出，电力作为云南省对外贸易的“第四大通道”正发挥着越来越重要的作用。

蓝图“十二五”———发展倍增宏图再起

《中国企业报》：未来5年，是加快转变发展方式的重要时期，也是公司发展的重要战略机遇期。请您介绍一下云南电网公司在“十二五”时期的主要工作思路和发展蓝图。

廖泽龙：“十二五”期间，云南电网公司将迎来新一轮的发展机遇。到2015年，云南全省电源总装机量将达到7950万千瓦，省内最大用电负荷将突破3000万千瓦，云电送粤最大电力达到1850万千瓦，届时，云南电网公司年售电量将突破2300亿千瓦时，年营业收入接近1000亿元。未来5年，666亿元的电网建设投资将使云南电网更加坚强，供电质量更加可靠，云南省电力支柱产业的格局将初步形成。

要实现“十二五”的发展目标，实现电网发展向更加智能、高效、可靠、绿色的方向转变。在深入落实南方电网公司中长期发展战略的基础上，云南电网公司将推进两个转变：一是持续推进粗放型管理向精益化管理转变，通过抓牢供电可靠率、线损率等关键指标，抓牢规划建设、EVA管理及软实力建设等手段，全面提高客户服务能力，提高电网运营能力和发展能力，提高价值创造能力和发展支持能力；二是努力推动电网发展方式转变，积极开展智能电网示范工程建设，大力支持国家低碳试点省建设，精心实施新一轮农网改造升级，推动资源优势转化为经济优势。

在“十二五”的战略实施中，云南电网公司将把创先作为实现战略落地的载体，坚持推广运用管理范本，坚持提升整体效益，坚持开展全员创先，目标是到2012年，昆明供电局率先达到国内先进水平；2013年至2015年曲靖、红河供电局达到国内领先，向国际先进靠拢。

此外，云南电网公司还将全面提升科技和信息化工作水平，搭建一体化信息平台，全面实现“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”。在电价研究及执行工作上，动态研究云南电网电价形成机制，努力建立良好的工作机制。加强与政府沟通联系，严格电价执行工作，保障公司依法经营。

云电外送———打造南网国际电力交换“桥头堡”

《中国企业报》：在“加快‘走出去’步伐，着力拓展国际化业务”的战略部署中，云南电网公司将怎样发挥资源优势和区位优势，特别在扩大缅甸电力输入规模及推进老挝国家电网项目相关规划和前期工作方面，如何凸显电力作为对外贸易“第四大通道”的作用?

廖泽龙：当前，东南亚经济发展逐步成为亚洲经济发展的焦点，东南亚国家在今后较长一段时间内将成为云南省对外经济合作的热点和重点。云南电网公司着力发挥地缘优势和资源优势，大力推进区域内资源的优化配置，积极拓展境外电力贸易市场，稳步推进大湄公河次区域电力贸易与合作，走出了一条电力跨境联网贸易的成功之路，中越、中缅和中老电力联网被誉为中国与东南亚的“第四条经济大通道”。

国家明确云南省作为我国面向西南开放“桥头堡”的战略定位后，云南省启动了“桥头堡”发展战略，中老两国签署了电气化铁路建设协议，中缅电气化铁路建设也提到了议事日程。与云南接壤的老挝和缅甸水电资源十分丰富，我国大型企业集团和民间资本纷纷“走出去”开发境外水电项目，大多数项目将在“十二五”期间开工建设，“十三五”期间陆续投产。尽管目前东南亚国家电力相对紧缺，但当地消纳能力有限，又受到自身开发水平落后、开发资金不足等因素的制约，无法完成独立开发建设。各电站项目开发业主计划借助东南亚国家的地缘优势，向国内输送清洁水电，提升非石化能源的比例，实现开发东南亚水电“一举多得”。目前，根据中方企业签署的开发协议，需要回送的水电装机达到了3648万千瓦。

2010—2015年五年时间内，云南电网公司将按照南方电网公司的部署，重点做好以下工作：瑞丽江、太平江等水电回送国内；实现中国向缅甸北部镍矿供电、满足缅北两江电站施工用电，巩固现有中越电力交易成果；配合完成中越、中老、中缅、中缅印的电气化铁道供电设施的建设；重点完善和加大省级及以上口岸电网建设，加大对外经贸经济发展特区的电网建设。启动中国与越南、老挝500千伏联网规划，完成云南和老挝北部220千伏电网联网规划。

低碳发展———转变电网发展方式建设国家低碳试点

《中国企业报》：云南作为国家低碳试点省份，去年统调水电发电量首次超过火电发电量，同时启动了节能发电调度。今年要如何顺应低碳经济发展的时代潮流，进一步发挥电力调控和引导作用，做好节能减排工作？

廖泽龙：云南省被列为全国首批5省8市低碳发展试点的省市之一，对于促进云南经济社会可持续发展具有重要意义的同时，也为云南电网公司的发展带来了机遇和挑战。

2010年，云南电网公司支持清洁能源和新能源快速灵活接入电网，全年统调水电发电量首次超过火电发电量；开展电力产业与矿产业协同发展研究，与云南冶金集团签订了战略合作框架协议；启动了节能发电调度，节约标煤607.7万吨；制定了配网节能降耗技术原则，更换了289台高损配变；严格执行丰枯峰谷和差别电价政策，配合政府做好淘汰落后产能工作；投运了1个电动汽车充电站和150个充电桩。

目前，在云南全省范围内已经掀起了风电开发高潮，今年内即将投产的风电项目装机容量为32.85万千瓦，批复同意开展前期工作的风电项目有16项，合计装机65万千瓦左右。为此，云南电网公司将提前做好相关的电网规划及新能源接入等问题的前期研究，并专题研究新能源发展可能引起的系统调峰以及动态无功平衡和调压问题，保证电网安全稳定，实现新能源科学、效益、有序开发。

为支持国家低碳试点省建设，云南电网公司将深入开展节能发电调度，紧紧围绕云南水电比重大的电源结构特点，着力做好水电利用这篇大文章。通过充分利用具有调节库容的水库，汛前拉水腾库，汛期优先蓄水，优先安排发电；积极开展梯级联合调度，加大跨流域间的协调。继续完善云南电网节能发电调度决策支持系统，打破传统计划分配机组发电量的调度方式，按能耗和污染物排放高低排序，优先安排清洁能源发电，依次调用化石类发电机组，最大限度地减少能源消耗和污染排放。

云南电网公司还将充分发挥科学用电指导中心的作用，积极探索与各级政府的合作机制，通过节电诊断、评价、合同能源管理、对用户进行节电技术改造等模式，引导并帮助客户通过技术改造实现节能降耗。

农网升级———南网真情倾注民生

《中国企业报》：目前，云南电网已基本实现“一张网、全覆盖”，在国家实施新一轮农网改造升级之际，云南电网公司将如何抓好新一轮农网改造升级和无电地区通电工程，确保年内全省范围内行政村“村村通电”目标的实现？

廖泽龙：“十一五”期间，云南电网公司全方位推进电力管理体制改革，全省103个地方电力企业中的99个纳入公司管理，建立了省、州（市）、县三级管理体系，提前一年完成了“一张网、全覆盖”的改革目标，解决了27.68万户无电人口用电问题。5年间累计投入110亿元，实施了县城电网改造、完善西部电网、2006—2009年中西部农村电网改造及无电地区通电工程和水利厅移交的7批农网改造、无电地区通电等工程，农村电网逐步加强，供电能力大幅提升。供电可靠率提高到98.5%，一户一表覆盖率达到76%，解决了87个行政村，27.68万户无电人口通电问题，公司供电区域内的户通电率达99.2%。

为了实现“十二五”期间云南电网覆盖范围内户户通电的目标，云南电网公司将全面贯彻落实南方电网公司中长期发展战略，抓住新一轮农网改造升级机遇，建设新型农网。要完成县级电网“十二五”建设投资任务（规划320亿元），完成公司供电区域内11.8万户无电户的通电。

根据2010年开展的农网改造升级规划来看，云南电网公司农网改造升级规划的实施要以消除历史遗留问题为重点，优先解决主要矛盾。2011年、2012年每年新安排35千伏及以下农网投资50亿元，2012年基本落实公司电网范围内从未改造地区的户表改造及无电人口通电工作。除昭通以外，其它地区的户表改造工程要争取在2012年全部安排建设。