聚焦主业：央企扬帆出海

聚焦主业：央企扬帆出海

4月30日，中工国际工程股份有限公司收购加拿大普康公司股权交割仪式在加拿大温哥华顺利举行。按照协议，中工国际以1.19亿加元(约合7.37亿元人民币)的价格收购了普康公司60%的股权。

中工国际隶属于中国机械工业集团，其核心业务是国际工程总承包、进出口贸易和海内外投资业务。加拿大普康公司为北美矿山工程的领先承包商，其在金矿、锌矿、钻石、钾盐以及土木和水利工程建设等相关领域经验丰富。“不熟不投，不熟不做。”对于此项收购，国机集团战略规划部部长王锡岩近日告诉《中国企业报》记者，国机集团的海外投资与业务都是企业熟悉的领域。

围绕主业走出去一直是国资委对中央企业的提倡与要求。5月1日起实施的《中央企业境外投资监督管理暂行办法》也明确指出，中央企业的境外投资要突出主业，原则上中央企业不得在境外从事非主业投资。 “办法的出台很有必要，也很及时。”上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善向《中国企业报》记者表示，之前部分中央企业的海外投资并不是主营业务的拓展，“这些投资项目往往得不到经济效益，还会损害企业形象。”

聚焦主业 “随着美国信用评级下调、欧债危机加剧，世界经济将进入一个较长时期的低速增长和局部温和衰退时期，一些发达国家没有能力继续投资于矿产资源、高新技术等。”国家开发银行顾问刘克崮认为，这对中国企业来说是一个千载难逢的机会。“机会很大，但其中蕴藏的风险也不容小觑。之前也不是没有中央企业在海外投资的遇挫与失败案例。”祝波善表示，企业走出去时一定要谨慎而行。“量力而行，就是要克服浮躁情绪，防止‘为了国际化而国际化’，防止哗众取宠，盲目对外投资，在‘走出去’上‘刮一阵风’，搞‘洋跃进’。”国务院国资委主任王勇强调指出，要客观理性，按照企业发展规律、市场规律办事。“我们强调‘走出去’，并不是说所有的企业、所有的行业、所有的产品，都必须‘走出去’。”王勇表示，企业必须首先将自己的主业做强做优，基础打牢了，才能在国际市场中赢得先机，站稳脚跟。

目前中央企业境外投资仍处在初级阶段，境外投资为企业战略服务的意识并不强。为了规范中央企业的境外投资行为，国务院国资委发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，要求从5月1日起中央企业原则上不得在境外从事非主业投资；有特殊原因确需投资的，应当经国资委核准。《办法》要求，中央企业在境外从事非主业投资，需要向国资委报送申请核准非主业投资的请示。国资委将主要从非主业投资项目实施的必要性、对企业发展战略和主业发展的影响程度、企业投资承受能力和风险控制能力等方面予以审核。“‘走出去’的目的在于依托国际国内‘两个市场、两种资源’，不断提高企业的经营效益、核心竞争力和可持续发展能力，为企业总体发展战略服务。”中远的“走出去”目标就很明确，定位也很清晰。

祝波善表示，除了《办法》的约束外，还可以出台细则性的要求或者通知。“比如海外投资的决策程序，包括项目的论证与可行性研究报告等以及谁来论证，论证到什么程度等。同时，对于海外投资效果与作用的评估也要做出一些更细的要求”。“在关键的人员配置上要更加市场化，可以引入职业经理人。还要有评价与引导机制，根据海外投资定位与所在国的市场特点来确定可投资的项目。”祝波善说。

联合“走出去”

5月8日，中国机械工业集团有限公司与中国化学工程集团公司签署战略合作协议，两家中央企业的合作进入了一个崭新的、实质性的阶段。其中，共同开拓国际市场与国外投融资联合是双方合作的重点内容之一。

一个是中国石油化工、煤化工、天然气化工和化学工业等工程建设领域的主要力量，一个是我国机械工业领域业务覆盖面广泛、产业链优势突出、研发能力较强的大型中央企业集团。在业内人士看来，双方在很多领域存在着广泛的合作机会和空间。

对于与中国化学工程的战略合作，王锡岩表示，两家企业在业务链上的互补性比较强，可以做到取长补短，实现共赢。

事实上，国机集团与中国化学有非常好的合作基础。据介绍，国机集团所属CMEC曾在土耳其碱加工厂项目上，与中国化学工程有过良好合作。

类似这样的合作，在中央企业之间并不少见。如中国三峡集团与中国水电集团、南方电网组成中方联营体，合作开发境外大型水电项目。中央航运企业与“走出去”中央企业联动发展，提供海外工程物资供应和物流服务。

未来，中央企业联合走出去的协作与案例还会越来越多。除了要求中央企业严控非主业海外投资，《中央企业境外投资监督管理办法》还特别指出，国资委将指导中央企业之间加强境外投资合作。

4月27日，中国铝业股份有限公司与中国中钢股份有限公司签订战略合作框架协议。根据协议，双方将利用双方“走出去”积累的丰富经验，在矿产资源开发、工程总承包、设备与技术服务等方面开展全方位、深层次的合作，共同提升企业综合实力，实现彼此互利共赢发展。

对正处于脱困改革的中钢来说，这样的合作显得尤为迫切。中钢正在大力推进业务整合和管控模式优化工作，进一步明晰公司发展定位，强化公司总部核心职能，并通过启动事业部和运管中心运行，深层次地推进中钢各板块协同经营和对标挖潜。

之前，部分企业缺乏合作意识，个别境外项目存在兄弟企业以及集团内部企业之间恶性竞争的现象。“这种现象在工程项目的投标上表现得最为明显。”祝波善举例说，非洲某个项目招标时，你会看到有很多中国企业之间相互压价。在祝波善看来，自己人跟自己人打架是完全可以避免的。

祝波善建议，国资委除了加强指导外，还应该出台更为强势的办法规范中央企业的海外投资行为，营造良性竞争环境并指导中央企业之间的有效合作。