中央企业责任：创新模式勇于担当央企在履行社会责任的披露上比较“内敛”，然而恰恰是
因为部分央企缺乏与外界沟通的主动意识，这让很多民众难以
真实了解真实的央企，甚至带来很多误解。

中央企业责任：创新模式勇于担当央企在履行社会责任的披露上比较“内敛”，然而恰恰是因为部分央企缺乏与外界沟通的主动意识，这让很多民众难以真实了解真实的央企，甚至带来很多误解。

42家。200天。

按照国务院国资委此前的要求，今年年底前所有中央企业都要发布社会责任报告。而目前仍有42家央企未曾发布过企业社会责任报告。这意味着在余下200天左右的时间里，这42家中央企业必须“交账”，即平均每5天就要新增一家发布社会责任报告的央企新面孔。

一直以来，央企在履行社会责任的披露上比较“内敛”，然而恰恰是因为部分央企缺乏与外界沟通的主动意识，这让很多民众难以真实了解真实的央企，甚至带来很多误解。

“所有中央企业发布社会责任报告，将是一个标志性事件。”北京融智企业社会责任研究所副所长王晓光对《中国企业报》记者表示，届时央企的社会责任履行将全部展示出来，并将在企业界产生巨大的示范与表率作用。

转折之年

进入4月份以来，发布社会责任报告的中央企业开始密集增多起来。据《中国企业报》记者不完全统计，中石油、中国水电、中国北车、华侨城、中国华电、中国航天科工等十余家央企相继发布了社会责任报告。

其中，国家电网于2月份发布了2011年的社会责任报告，这是国家电网连续第7年发布年度社会责任报告，也是“十二五”期间第一家发布社会责任报告的央企。

值得一提的是，国家电网江苏省、青海省、福建省等多个省电力公司也都发布了2011年社会责任实践报告，展示了公司2011年履责实践和下一年度的履责承诺，展现了在不断促进公司和电网发展的同时，为履行企业社会责任所付出的努力及取得的成果。

记者注意到，部分央企今年发布的企业社会责任报告跟去年相比皆有较大的变化。

和2009年的社会责任报告相比，《中国机械工业集团有限公司2011社会责任报告》在形式和结构上进行了突破和创新，同时指标体系进一步完善，按照责任管理、自主创新、绿色环保、企业公民等七个部分，全面、客观、细致地叙述了企业在促进社会和谐、经济发展中履行的社会使命。

“注重与最新的国际标准相融合，在今年1月份批准加入联合国全球契约的基础上，按照‘全球契约’十项原则的有关要求，及时调整了有关内容，促进了集团与国际标准的接轨。”国机集团有关负责人告诉《中国企业报》记者。

王晓光认为，近些年央企对企业社会责任的认识在不断提高，越来越多的央企开始重视企业社会责任报告的撰写和发布。

确定的是，今年必将是央企社会责任报告发布元年。截至目前，共有76家中央企业发布过社会责任报告，剩余的42家中央企业将在年底前首次发布社会责任报告。

模式创新

除了通过发布社会责任报告以披露更多央企担负的经济、政治与环境责任外，更为重要的是，央企在履行社会责任的过程中探索出了许多创新模式。

自2008年以来，华润集团开始实践“希望小镇”的产业帮扶项目。在这里，农民按照科学化的养殖、种植方式“输出”产品，负责管理的企业帮助农民把农产品分销到超市等终端，农民住上洁净的房子，使用清洁能源……

目前，华润“希望小镇”项目在河北、北京、湖南、海南、江西等多个省市如火如荼进行，有的已经“开花结果”。

以广西百色希望小镇为例。2008年希望小镇村民人均收入3062元，2009年增至5172元，2010年达到6419元，是2007年2360元人均收入的1.7倍。2012年人均纯收入有望达到一万元。

授人以鱼不如授人以渔。华润希望小镇解决的是当地农民的长远生计问题，帮助他们走上致富之路同时拉动农村经济发展。

对此，王晓光表示，华润集团主动将商业模式和社会责任进行整合，找到了承担社会责任与企业的商业模式之间的结合点与平衡点。

“这应该是企业履行社会责任所提倡的。”浙江工商大学教授易开刚亦认为，让企业承担社会责任最有效、最持续的方式就是让企业社会责任与企业的商业模式相结合。

也正如国家电网对外联络部主任石玉东所说，“实践企业社会责任不是单纯支持公益事业，而是企业为其运营对社会和环境的影响而承担的责任；不是回归企业办社会，而是要求企业厘清责任边界干自己擅长的事。”

标准推动

企业社会责任的开展在我国进行的比较晚，除了国有企业和上市公司外，其他企业的社会责任披露程度总体还比较薄弱。

“这与我国目前没有制定出统一的企业社会责任标准有一定关系。”由于缺乏统一的标准，企业在编制社会责任报告时往往自成体系，不但加大了公众了解企业社会责任履行情况的难度，也降低了企业社会责任报告的可信度和透明度。

在社会责任履行与报告发布上，央企基本形成了包括指引、操作、评价等企业履责体系无疑走在了前面，当然，这与国务院国资委的强力推动不无关系。

2008年，国务院国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，提出了促进中央企业履行社会责任的具体措施。去年9月，国资委制定发布了中央企业“十二五”和谐发展战略纲要，提出了要以可持续发展为核心，以推进企业履行社会责任为载体，部署和推进中央企业与社会环境的和谐发展。

记者了解到，国务院国资委下一步将通过制定发布中央企业社会责任指引、开展社会责任评价、开展优秀社会责任实践征集活动等措施，推动中央企业进一步树立科学的企业社会责任观，完善社会责任信息披露和沟通机制，全面提升中央企业社会责任工作的能力和水平。

目前已经有50多家中央企业建立企业社会责任工作委员会或社会责任领导小组，许多企业专门制定了企业社会责任制度。

“作为集团公司社会责任管理机构，航天科工社会责任工作委员会制定社会责任工作战略及总体规划，负责编写发布年度社会责任计划和社会责任报告，组织开展社会责任工作交流和重大社会活动。”航天科工社会责任工作委员会相关负责人表示。

“这一套体系与制度已经很大程度上成为我国企业开展社会责任活动的指南与标准。”王晓光说。