国有企业：改变历史的十年

国有企业：改变历史的十年

历史的车轮进入2012年夏季，有三个时间节点正在向我们走近：

距离中国共产党十八大召开还有4个月，时间同时向我们提醒十六大已经过去10年。

距离十六大提出改革国有资产管理体制任务之时，还有5个月便是10年了，也意味着国务院国有资产监督管理委员会从酝酿时起已有10年时间。

距离确立市场经济体制目标20周年还有4个月，时间也向我们提醒十四大已经过去20年。

在不到一年的时间内，这三个相互交织的时间点向我们提出一个主题，便是中国的伟大发展；一条主线，便是市场经济的改革方向。

国务院国有资产监督管理委员会成立已经迈入第10个年头。2002年11月，十六大提出全面建设小康社会的目标，指出改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。

现在，我们研究中国国有企业改革与发展便是在这三个背景下开展的。

该用什么样的语言描述这10年的国有企业变化？

10年国企改革是中华民族乃至人类历史上极富传奇色彩的焦点。任何一个人都会承认，中国国企由2/3亏损到全面复苏与崛起，是迈入21世纪后中国最引人注目的事件之一，也是社会主义发展史上有重大影响的事件之一。

国企是什么？国企改革走的是一条什么样的道路？这两个看似简单的问题，从来没有像现在这样引人注目，也从来没有像现在这样处于备受争议的境地。

从更大更远的历史时空坐标系中来理解、体察、洞悉国企改革的过程及其生存的环境，我们便可以对国企的意义有更深刻的理解。

救国企于濒死，是上个世纪末最为引人注目的话题。国企一度是亏损的代名词，具有机制僵化、冗员众多、效率低下、浪费严重、动力不足等诸多弊端。1994年，我国最大的500家国有企业全年销售收入的总和还不如美国通用汽车公司一家的销售收入。

———国有中小企业改革、困难企业大规模关闭破产，风险迭起，群体性事件不断。1997年以后，国企改革“下岗、分流、减员、增效”八字方针出台，裁员最多的轻纺工业，光上海砸锭就造成几十万人下岗。有一个统计，那几年前后算下来下岗分流人数达6000万人。

然而，这是一场伟大的凤凰涅槃。至今思量，不是国企三年脱困，何来以后的中央企业？

———如今，大型国企特别是央企是活力与强盛的代名词，越来越多的中国央企走出国门，用骄人的业绩演绎了“大象快跑的故事”，提升了中国的整体经济实力和竞争力。在2011年公布的世界500强企业中，中央企业已有38家上榜。

“在并无成功经验可以借鉴的情况下，我国的国企改革发展走出了自己的道路，成为真正的市场竞争主体，取得了巨大成就。”国资委副主任邵宁表示。

有一个镜头：在紫竹院公园南头的中国建材总公司。2002年。资不抵债，大门被封着，银行不肯贷款，汽车被债权人拉走。上百家央企当时都处在这种落魄状态。

10年后，这家企业销售额从20亿变成2000亿，整整提高了100倍！

当年曾经面对封条叹气的董事长宋志平回顾这10年经历时说，很多人并不了解这10年央企的变化。

每一段中央企业历史都有它不可复制的独特性，2002年至2012年的中国国企，肯定是极富传奇色彩的一个历史段落。在中国共产党的领导下，社会主义中国摆脱高度集中的计划经济体制，以不可逆转的姿态向市场经济转型。10年间继续改革开放，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了新的变化。中国共产党领导的国资国企事业面貌也发生了历史性变化。（下转特刊第九版）