为数据真实可信奉献一份心力

专访中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长李德成为数据真实可信奉献一份心力

李德成 当前，国家统计局正在全力建立真实完整、及时更新的调查单位名录库，统一规范、方便填报的企业一套表制度，功能完善、统一兼容的数据采集管理软件平台，安全畅通、便捷高效的联网直报系统，即统计的名录库、一套表、软件平台、联网直报等四大工程。广大企业依法独立填报真实数据，是实施企业一套表联网直报的核心，是保障国家统计数据真实准确的前提。 中国企业联合会近日公开发布倡议信，倡议广大企业真实独立填报统计数据，服务国家宏观调控和社会管理大局。记者就此采访了中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长李德成。 记者：中国企业联合会为什么要发出这样的倡议信？ 李德成：我们知道，在现代信息社会，统计数据是国家实施科学决策和社会管理的重要依据。当前，统计部门正全力推行企业一套表联网直报等统计“四大工程”，通过统计生产流程再造和现代信息技术的应用，排除各种干扰，实现国家利用现代信息技术直接获取企业原始数据。这对于从源头上提高统计数据质量，夯实国家宏观调控和社会管理的信息基础，具有十分重要的作用。同时，实施统计“四大工程”，还能够有效规范统计活动，减轻企业填报负担，提升统计服务社会各界的水平。应当说，这项改革利国利民利企业，意义重大。 企业作为统计调查对象，作为国家统计调查的资料提供者，在这项改革中扮演着重要角色。只有企业真实独立填报数据，各级统计机构才能够获得真实准确的原始数据，才能确保国家取得各类真实可靠的综合数据、宏观数据。因此，每个企业真实独立填报数据，是统计“四大工程”取得成功的核心和关键。纳入企业一套表调查范围的广大企业要投身到这一重要改革中来，严格执行国家有关规定，认真履行法律义务，为企业一套表联网直报改革作出应有的贡献。 同时我们也要认识到，企业诚信建设是社会信用体系建设的重要方面。独立真实上报政府调查所需的统计资料，提供真实可靠的企业数据，是企业履行社会责任、践行企业诚信道德的重要举措。因此我们对广大企业会员发出倡议，呼吁大家积极配合以企业一套表为核心的统计“四大工程”，切实履行应尽的统计法律义务，向政府统计部门提供真实准确的统计资料，确保这项重大改革取得成功。 记者：倡议信对企业提出的主要希望是什么？ 李德成：企业统计是支撑国家统计大厦的重要基石，企业真实独立填报数据是统计“四大工程”取得成功的基础。 我们希望广大企业一要充分认识企业一套表联网直报工作的重要性，充分认识各个企业在这项工作中的重大责任，高度重视，精心组织，支持配合统计工作。二要严格履行统计法律义务，按照统计法的要求，真实准确、完整及时提供国家统计调查所需各项资料。三要珍视和依法行使独立填报统计数据的权利，坚决抵制任何形式的干预，对任何暗示、授意甚至强令企业弄虚作假行为，坚决予以抵制，并积极进行举报。四要认真学习企业一套表联网直报相关规定，准确掌握制度要求，努力防止技术性差错。 记者：如果企业不履行、不遵守倡议的内容，会有什么后果？ 李德成：我们希望广大企业珍视自身独立填报统计数据的基本权利，严格履行如实填报统计数据的法定义务，为国家统计数据真实可信奉献一份心力。 如果个别企业不能做到守法诚信，提供不真实的统计资料，或者对干预企业独立真实上报统计数据的非法行为不拒绝、不抵制甚至迎合的，那就必然面临法律法规的制裁。 根据统计法和国家有关规定，统计调查对象提供不真实的统计资料，或者迟报、拒报统计资料，不但将受到警告和20万元以下的罚款的行政处罚，企业的统计失信行为还可能被记入有关的征信系统。 中国企业联合会也将根据相关规定，对违法的会员单位采取通报等处理措施。 记者：作为企业的联合性组织，对统计“四大工程”有哪些期待？ 李德成：我们希望统计“四大工程”这一重大改革能够尽快实施和完善，真正建成统一的一套表制度，减少对企业的重复调查，切实减轻企业的填报负担。 我们希望联网直报的填报平台和软硬件功能能够进一步完善，提高填报效率，不但方便企业提供政府统计调查所需的资料，也便于企业加工整理自己生产经营所需的数据。统计数据作为一种重要的公共产品，希望政府统计部门能够针对不同用户的需求，开发出更加具有针对性的数据，为企业和社会公众提供更好的统计服务。 此外，我们还希望相关部门能够标本兼治，多方面采取措施，提高统计数据质量。比如，改进目标管理考核的内容和形式，提高考核工作的科学性；进一步完善统计体制机制，强化统计部门独立调查、独立报告的能力；健全统计法律体系，加强统计法制宣传，严惩在统计上弄虚作假者，增强全社会的依法统计意识。（相关报道见第二版）