财政收入增速放缓地方仍有增收冲动

财政收入增速放缓地方仍有增收冲动

新闻事实：

4月13日，财政部公布数据显示，今年一季度，全国财政收入同比增长14.7%，比去年同期回落18.4个百分点，其中税收收入同比增长10.3%，比去年同期回落22.1个百分点。广东、江苏等经济总量大省及北京、上海、天津、重庆等直辖市的财政收入同比增幅也出现较大幅度回落，其中重庆回落64.6%、上海回落30.4%，江苏、天津、广东、北京等省市的回落幅度也在10%以上。

作为财政收入主要来源的税收，其第一季度主要收入项目中，国内增值税、营业税等只出现了个位数的涨幅，为近年来少见，其中国内增值税的增幅为5.4%，比去年同期回落17.8个百分点，营业税增幅也仅为7.6%。而最近几年，增值税增幅一般都在10%以上，营业税增速一般能达到20%以上。同时，受商品房销售额下降影响，房地产营业税减少197亿元，下降17.5%，在楼市宏观调控下，市场成交逐渐冷清，房地产行业的萎靡也推动相关环节税收增长降幅明显，其中房地产业企业所得税、土地增值税、契税、房屋转让个税降幅均出现回落明显的态势。

热评：

财政部财政科学研究所所长贾康：今年一季度8.１％的GDP增速低于市场预期，未来政策需要进一步微调。就财税政策而言，在推进结构性减税之余，还要着力降低企业的非税负担。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究部主任牛犁：当前，地方政府财政收入增速放缓主要与整个宏观经济降温有关，此外，因不少地方政府对土地财政高度依赖，财政增速放缓与土地相关的税费减少也有一定关系。

中国社科院财经战略研究院张斌:主要还是和当前经济增速回落有关，税收来源于经济增长，经济增速下降，税收也会跟着下降，两者是同步变动。

财政部财科所副所长刘尚希：非税收入主要在地方，因而要警惕一些地方因财政吃紧而采用行政手段扩大收费，由此会加重企业负担，对经济造成负面影响。

中国人民大学金融学院教授张之骧:有些地方税务机关采取行政手段强行企业缴税，而行政手段不是解决问题的主要办法，税务机关应坚持该收的收，加强征管，防止出现对企业强行缴税现象发生。