中国个税起征点被指偏低专家建议两三年调一次

中国个税起征点被指偏低专家建议两三年调一次

新闻事实： 外围经济不振，扩大内需发力，近日，有关提高居民个人收入所得税起征点的讨论再次成为焦点。随着近年来我国税收的稳步增长，结构性减税、收入分配制度的改革越来越受到广泛关注，很多专家建议重新制定关乎民众收入的个税起征点标准。 去年9月实施的新个税修正案将起征点由2000元提高到3500元。在新的方案执行之后，原来工薪阶层有28%的人要缴纳个人所得税的，现在显著减少了7%，全国大约有2000多万人。尽管如此，在一些专家看来，随着物价的上涨，目前个税的起征标准仍然偏低。

热评： 中国社会科学院经济学部主任陈佳贵：个税改革今后有可能按照家庭征收、综合征收或者降低税率等方向发展。现在按照一个人一个人地征收个税，也存在弊病，比如一个家庭一人挣钱多，可是妻子和孩子没有工作，负担也很大，缴的税也多，而按家庭征税，就可以避免这样的情况。 国家税务总局原副局长许善达：中国当前社会管理的条件、信息系统条件都还不允许以家庭为单位征收。比如，农村孩子考到城市然后参加工作，从道德上来讲，挣的钱需要养老家父母，但从法律上讲，他们却不是一个家庭，所以遇到这样的情况到底是该扣除还是不该扣除，没有一个统一的说法。如果依然要扣税，对于一些有父母要养的、有困难亲戚的、有兄弟姐妹要资助的人来说，是一种很大的负担。 财政部财政科学研究所所长：个税起征点并不是越高越好。个税改革的方向应是走向综合后的超额累进，优化再分配抽肥补瘦，考虑物价波动因素，按家庭赡养负担区别对待。如果能够优化个税的话，以后应该考虑有一个常规的制度设计，每隔3年随物价调整一次，如果觉得3年长了每隔两年行不行，也是可以讨论的。许善达也认为，个税不必要规定具体的起征点，它应随着CPI的变化动态调整，并且与CPI挂钩。应该搞一个参照CPI因素的公式，而个税起征点提高标准是CPI涨幅的2倍左右较为合适。