建立鼓励自主创新政策环境

全国人大代表、成都迈普产业集团董事长花欣建立鼓励自主创新政策环境

四川工商联副会长、市工商联会长花欣

信息智能技术是其他各种产业升级的关键要素和核心能力，也是国家、企事业单位以及政治、经济、社会、文化安全的核心基础。不过，花欣告诉记者：目前我国行业智能化水平不高，而且主要来源于国外技术，极大地制约我国产业向高端升级、制约我国的创新能力以及存在巨大的安全风险。

据介绍，我国信息智能技术基本是由发达国家掌控，包括：信息智能基础技术，如:芯片、操作系统、数据库、控制系统、手机操作系统等；信息智能应用系统，如：云应用、物联网、移动互联网、各类设计研发智能工具等，企业和商业的进销存系统，如：ERP、CRM等以及各行业的智能化系统。

花欣表示，我国要实现产业升级和产业结构转型，提高国家、企业核心竞争力，提高国民收入，保障国家安全，提高国家在世界格局中的地位，必须自主创新，攻克关键技术，在各领域全面研发、设计、推广应用本国的信息智能技术，全面掌握各项核心技术，使之全面实现国产化，逐步追赶并最终超越国际先进水平。

为此，花欣建议：“建立创业创新的土壤和机制，由国家组织信息智能基础核心技术攻关，如手机操作系统、各种智能处理器芯片、云技术、数据库等。同时，建立开放式、民众参与的创新机制。”

目前，国内外特别是美国大部分的创新来自于创业企业，包括许多突破性创新、微创技术、应用创新、模式创新等，如：微软、Google、FaceBook、Dell、苹果、腾讯、新浪、联想等，美国硅谷仅天使投资机构就有几千家,所投企业以数十万计。

“因此通过创业实现创新梦想，是创新的最主要源泉和土壤。”花欣表示，创业企业实现创新，形成开放式、大众参与的创新环境，大型企业将其产业化，从而形成信息智能技术创新和产业化的生态链，这极大地促进了美国信息智能技术的迅猛发展和成为领导者的地位。

花欣说：“国家应出台政策，对信息科技创业创新企业给予税费减免和财政补贴，促进其发展。同时积极发展天使投资及早期风险投资机构，发挥其促进创业创新的关键作用。”

在花欣看来，天使投资及早期风险投资机构在建设创业创新环境中，不仅起到初始投资作用、过滤器作用、服务功能，还有其产业化功能。“天使投资机构和早期风险投资机构，有部分是大型产业化企业所组建，因此它可以帮助创业企业将创新成果快速推广应用、实现产业化，这是创业创新企业最缺乏、最需要和最关键的环节”。

花欣同时还表示，要建立民族科技自强的文化，并制定政策有计划地在党、政、军、企事业单位和个人中推广自主创新技术，有计划有步骤实施信息智能采用自主创新，自主掌握技术。只有这样才能实现信息智能技术逐步全面发展、追赶、直至领先，实现自主可控，产业升级和产业结构转型，促进各产业逐步走向高端并掌握核心技术，实现科技强国。