年检界定民间借贷“法”与“非法”

年检界定民间借贷“法”与“非法”

从2010年以来，天津市一下冒出了卓远天泽、天凯、活立木、盛华等许多的股权投资基金公司，纷纷打着私募、PE、股权的旗号，以月息5%—6%的高额回报吸引社会投资。

投资人范伟（化名）接受《中国企业报》记者采访时表示，去年开始投资天津麒泰华享股权投资有限公司、天津日盛昌股权投资基金有限公司以及天津盛世富邦股权投资基金股份有限公司共400万元人民币，其中含有亲朋好友的资金，至今均未返还。

据最新披露，截至2011年底，在天津落户的私募股权投资基金及管理企业已达2400多家，认缴资本突破4600多亿元，天津已经成为业内皆知的、我国最大的私募股权投资基金聚集地。面对众多投资受害者，如此大的摊子该如何收场？天津正面临一场整顿金融秩序的大考。

一位不愿透露姓名的业内人士对《中国企业报》记者表示，天津早在上世纪90年代末提出了金融立市的战略要求，对于发展金融行业及私募股权行业给予了一系列的政策支持和税收优惠。所以，目前注册在天津的私募股权投资企业并设立的基金之多并非偶然。

2011年1月31日，对于网友对天津市非法集资现状的担忧，天津市发改委官网曾做出《我市对私募股权投资基金规范运作的制度》一文回应：

2008年11月，天津市发改委会同市金融办、工商局、商务委、财政局、税务局出台了《天津股权投资基金和股权投资基金管理公司（企业）登记备案管理试行办法》。具体规定包括：1、基金必须定向私募，不准以广告、网站、报纸等公开方式募集资金；2、不得向投资者承诺固定回报；3、单个出资人出资金额必须超过100万；4、股份公司制基金的投资者人数不得超过200人，合伙制和公司制基金的投资者人数不得超过50人；5、所募集资金必须由有资质的商业银行进行托管。

业内人士坦言，目前无论是国家发改委还是天津等PE发达地区的主管部门，都没有强制性地要求PE进行备案。但即使是自愿备案，由于税收等优惠政策往往与备案挂钩，因此相关企业更倾向于进行备案，以取得政府的优惠支持。

随着3月份全国统一工商年检倒计时，天津的2400多家私募股权投资基金及管理企业面临年检或洗牌。据公开披露，天津以募资额2亿—3亿元之间的私募股权投资基金居多，不排除其中出资额在200万—300万元的个人投资者占据相当高的比例。

作为中国最大的私募股权投资基金聚集基地———天津率先出手，将本次年检成为第一道合规分水岭。一位基金管理人称：“在天津随便几个人攒个有限合伙制基金过瘾的日子一去不复返了。”

这对于未来投资者或许是个好消息。有媒体指出，这意味着上述2400多家管理企业都将面临本次年检的资质大考。