“凤竹模式”的治污之路

“凤竹模式”的治污之路

李春兴代表正在修改送交大会的建议

凤竹污水处理厂二沉池

龙年春节，晋江市陈埭镇仙石村的老陈正认真地看着电视，荧屏里广西龙江受镉污染的惨状触目惊心。与此同时，仙石村附近的晋江感潮河段，一支清亮的水流正从管道排出，源源不断、滚滚奔腾地涌向海湾。

1月10日，莅临福建风竹环保有限公司仙石污水处理厂的国家环保部及福建省环保厅核查组如此评价：“确实做得很好！”

“河道更干净、更漂亮了！”老陈有些激动：“真的很感谢凤竹环保有限公司，希望他们能继续做下去！”

就在几年前，老陈还是污水处理厂的坚定反对者。这期间，究竟发生了什么事？

政企联合探索治污新模式

“坚持开发与保护并重，实现经济与生态双赢。”福建省第九次党代会上，省委书记孙春兰郑重提出目标。

随着城市规模的不断扩大和人口的增加，水环境污染成为悬在晋江政府和群众心间的一把利剑。“谁污染、谁治理”的政策已被证明无法根治污染乱象。实践证明，一方面，企业无能力自行解决治理难题，另一方面，缺乏有效监管政策，增加执法难度和成本。治污模式必须走新的道路！

作为改革开放的先锋，晋江独特的“集中式治理，专业化运营”，政府授权专门的环保企业来建设运营污水处理厂，对其监督管理，借助专业技术和规模经济的优势，既能提高污水处理效率，还能减轻污染治理压力。

然而，这种政府与企业合作、治理规划与投资建设有效集合的城市水业管理新模式，交给谁做，才能保证质量？

原晋江市委书记龚清概把凤竹集团董事长李春兴叫到办公室，说：

“让你来做，我信任你。”一句“我信任你”让李春兴信心倍增。福建凤竹集团凭雄厚的实力、扎实的基础脱颖而出。

据了解，福建凤竹集团有限公司，是一家以针织制造、染整加工、鞋业生产为主，集工贸、环保信息产业为一体的大型综合性企业，其中工业污水的处理是企业的强项之一。

在政府搭台、企业唱戏的背景下，凤竹环保有限公司应运而生。仙石污水处理厂项目2003年经福建省发改委、环保厅等部门批准，2005年开工建设，2007年1月便投产运行，效率高、行动快。

目前，该厂目前占地91亩，投资7986万元；经修订的远期规模的处理能力将达到每天30万吨。服务范围包括泉州江南、池店组团，晋江主城区及城东片区。

近年来，业界有这么一句评价：“节能减排、污水整治，福建看泉州，泉州看晋江，晋江看凤竹！”

数据显示，2010年污水年进水量高达3200万吨，COD减排量占泉州市1/3。2011年处理量增至3456万吨，处理后的水清澈纯净，水质达到并优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级B标准，合格率达100%！

政府科学规划结合企业市场运作，一张绿色的巨网已经铺开，缚住城市“乌龙”。

群众满意是我们最大的幸福

与市委市政府和凤竹环保公司的满腔热情不同，当地群众对这个未知项目则是“大泼冷水”，担心引来污水，将危及健康。于是纷纷集聚抗议，老陈便是其中代表。

“群众满意是我们最大的幸福。”李春兴深感责任重大：“办这个厂并没有多少利润可言。但比起商业利益，企业家首先要考虑的是社会效益，是为老百姓办实事。”

那么，如何才能做到让群众满意呢？凤竹环保公司选择了公开、透明的方式。

据介绍，李春兴曾组织当地群众到上海、深圳、福州等地参观考察，了解生活污水处理的方法和技术工艺，体验新型污水处理厂的环境。谣言和误解在事实面前不攻自破，群众开始支持污水项目的建设了。

事实上，为了让群众满意，该公司舍得投入、改善。不断引进高端专业人才，完善企业管理制度，大手笔引进最一流的设备。无论是硬件，还是软件，都达到行业领先水平。

目前，该公司配备了污水处理中控系统，所有设备都可以在中控室实行控制，实现生产自动化；安装出水在线检测设备，每季度由泉州环境监测站取样检测，保证污水处理数据的真实准确；实行人工检测和自动检测并举，使处理质量标准长期稳定；投建在线监控系统，实现省、市、县三级环保部门同步监控……

河道清澈了，臭味消失了，环境优美了！污水整治改善的不仅是生态，更重要的是民生。

李春兴的铁腕整改

俗语云，万事开头难。

据悉，仙石污水处理厂在试运营期间，曾经暴露了一些管理上的漏洞，恰逢福建省政府督查室、省环保部门来检查指导，并且提出一些颇有实效的整改意见。

“福建精神有一条怎么讲？敢拼会赢！”2008年，李春兴亲自挂帅接手凤竹环保有限公司。“不能马虎！必须加强政策执行力度，给政府和百姓一个好的交代！”

“五大改造”重拳出击，拳拳直向积弊，短短数日，面貌、效益焕然一新、生气勃勃！

众所周知，只有优秀的管理团队才能实现科学治理的目标。凤竹环保有限公司大力引进有理论、有实践、懂管理的高端人才，为整治污水提供了高层次的人才支撑和科技支撑。

可以说，规章制度的进一步完善舒活了企业的筋脉。例如，日常管理日趋规范，实现全年无事故安全生产；在各部门设立班长，简化管理流程；建立了培训考核制度和激励机制，为优秀员工提供学习进步的舞台。

同时，该公司重金邀请厦门权威科研机构重新设计，升级核心中控室的数据软件，将数据保存期从1个月飙升至2年，大大便利了环保部门的监测和考核。

作为全国污水整治的行业标兵，仙石污水处理厂通过了国家环保部及福建省环保厅核查组对在线监测系统及节能减排的检查。

每年考核组来检查时，福建总是首先推荐去凤竹。有环保局领导就摆手道：“凤竹就不用去看了，没什么好挑剔的。要看就去看需要整改的。”

环保企业更要有环保形象

“这里真的是污水处理厂？”映入眼帘的景致让记者一时恍不过神来。与众多污水处理厂截然不同，仙石污水处理厂绿化面积占厂区40%，不是园林，胜似园林。

在春日的暖阳下，成片的绿草、企业大楼披上了蝉翼般的金纱。鲜花怒放边，耸立着一座假山。顶端巨石上“观海”二字苍劲有力，巨石之下一条清水流淌而出，流泉碰在石上，淙淙作响。那绿树掩映中的玲珑小亭似乎正在聆听。

置身其中，任何人都会对“美丽、干净、自然”有着更热切的向往。对于凤竹，也有了更深的信任。

“环保企业更要有环保形象。”李春兴喜欢站在巨大的圆形水池边上，看处理后明丽如镜的水面波光闪闪，微风卷起涟漪阵阵。2010年，凤竹投入60万元完成了一系列厂区景观配套工程建设，使整个生产流程布局简洁合理、纵横有致。

努力的背后是美好荣誉纷至沓来。2007年企业被评为“福建主要污染物总量减排先进企业”，2008年经省住建厅考核评估确认符合“福建省城镇污水处理厂运营管理标准”。2011年被省环保厅评为“十一五”节能减排先进企业，并在全省会议上作典型发言。

治污与区域协调发展

2011年12月，时任晋江市委书记尤猛军在《人民论坛》上撰文：“力争用5年时间，完成全市水域综合治理，并重点构建市区水系循环体系。与此同时，还要确保治污设施正常运行。”

目前，凤竹环保的污水处理事业大步迈进，从单纯治污跨向治污与区域协调发展的新道路！

“三期工程的建设是2012年的工作重点，现已完成征地任务。”今年福建省“两会”期间，李春兴向晋江市长刘文儒汇报后，立即寻找到设计院长、专家制定出合理工作进度表，并落实到位，争取在下半年土建进行动工。

记者了解到，在凤竹环保有限公司的规划中，污水处理达标排放远不是最终目标。“泉州是滨海城市，淡水资源缺乏，因此要把‘中水’进一步处理成‘上水’。”李春兴语气坚定。

“再生水资源”的推广利用呼之欲出！可广泛应用于工业生产、农业灌溉、景观用水等。既能缓解缺水的严峻形势，又能实现水资源循环利用，促进城市水污染治理。

“凤竹模式”的治污之路，就是科学发展观的实践之路。在各级政府的倾力支持下，始终以“惠民利民”为核心原则，开创了政企联合治污的新模式，通过创新理念、技术、机制、管理，树立环保品牌形象，探索出一条治污与区域协调发展的新道路。