应从全局角度评价央企社会责任

应从全局角度评价央企社会责任

无论你给一个企业乃至一个国家戴什么帽子、贴什么标签，在全球化、一体化时代的今天，它实际上都是与市场经济相关的。

那么，在市场经济中，对于关系国家安全和国民经济命脉，在我国经济社会发展中发挥着举足轻重作用的央企来说，它们存在的价值和承担的使命究竟是什么？应该如何从全局的角度来评价央企的社会责任？

说远一点，从伦敦暴乱到占领华尔街等事件，使得我们审视历史的目光变得更加严苛。现代制度的更迭体现在微观层面上，通过细枝末节的升级与调节，最后可能导致宏观巨变。

从微观层面上来看，企业的行为已经不只是个体的行为，还是社会体系运行的一部分，企业对于利益相关者有不可推卸的责任。概括地讲，经济责任、法律责任、伦理责任和自愿责任(慈善责任)之和，将直接影响企业社会责任发生巨变。

在国家层面上，政府对于央企寄予厚望，于国家而言，央企的社会责任主要体现在持续提高盈利能力，实现国有资产保值增值，增强国家经济实力。对于国际社会来说，央企在国际社会中代表的是国家的实力和形象，为此，更易成为国际组织关注的焦点，因而对央企履行社会责任的要求也会不断增强。

中央企业是市场经济的主导力量,应当也必须成为企业社会责任的主要承担者。其社会责任实践具有重要的影响力和带动力，尤其在国民经济社会发展的转型时期要承担更多的责任，发挥更大的作用。与此同时，社会对中央企业履行社会责任的期望很高。对于消费者来说，央企的社会责任在于能够为消费者提供更加安全、可靠、稳定、优质的产品和服务。

认识了央企存在的价值和承担的使命，那么，该如何从全局的角度评价我国央企的社会责任？

国资委副主任邵宁日前指出，国资委下一步将推动央企进一步深化企业社会责任意识，动员所有的央企向社会发布责任报告。

业内人士分析认为，央企首要的社会责任是“带头建立市场经济秩序”，在此基础上，还需要对包括普通消费者在内的所有国民进行分红。

这并不意味着央企把资产或利润平均分配给每一个人，首先是指央企通过努力构建良好的市场经济秩序，使得通过辛勤劳动的人能够获得应有的财富和尊重，这种方式的藏富于民才是可持续的，也符合社会主义平等、公平的原则。

其次，中央企业的社会责任还包括积极投身于社会公益事业，积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动。事实上，央企在这些方面也一直在积极行动，例如华能集团就以多种方式反哺社会，从援藏援疆工作、定点扶贫工作，到水电开发地区惠民工作等，始终关注民生问题。

“能量大，则责任大”，这是外界对央企承担社会责任的普遍看法。为回应社会和利益相关方的新期望，央企通过全面履行社会责任工作，在全社会树立率先垂范、积极履行社会责任的良好形象，促进企业形成新的综合竞争力，更好地发挥国有经济的主导作用。

中央企业的社会责任不仅体现于经济环境中，也体现在中央企业的企业文化中。

央企勇于担当、关爱社会，坚持依法经营、诚实守信，模范遵守法律法规和社会公德，不断提高产品质量和服务水平，最大限度地满足消费者的需求。更重要的是，在我国建设资源节约型、环境友好型社会的背景下，改变传统的经济发展方式，大力发展低碳经济，也成为了当今中央企业社会责任新的应有之义。中央企业坚持人与自然和谐发展的价值取向，自觉地保护环境，生产的产品符合国家的环境标准，不违法排放污染物，保护生态环境。

从全局的角度评价央企责任，这意味着不能只立足国内，还要通过全球化视角去看待央企。

全球优秀跨国公司企业社会责任管理的主要趋势表现为，社会责任理念与企业经营的全面融合。在现代公司治理中，理所当然地要融入企业社会责任的要求，企业积极履行社会责任，就是对利益相关方负责，有利于解决企业侵害利益相关方利益的问题。

央企在国际市场上要形成竞争优势，只有从全球化战略的高度来认识企业社会责任问题，依据全球化的企业社会责任标准来运营，在其海外扩张过程中，成功“走出去”，应对国际挑战。

眼下，中国一批具有相当规模和竞争实力的央企正在积极探索国际化经营的道路，投身参与国际市场竞争。中国企业的发展，受到各种外在力量以及多方博弈结果的影响，在国际化发展的战略中，须高度关注社会责任问题并尽快将其融入日常的经济活动中。同时需要从经济全球化的角度,正视我国企业社会责任与国际现存标准的差别,在求同存异的基础上，为携手逐步走向趋同，更好地承担责任创造条件。

在国际社会责任发展中，争取话语权，以央企为代表的中国企业，通过建立总体社会责任价值观、选择进入市场、构造财富创造的生态系统、披露和反馈社会责任信息等方式来指导企业的国际化经营。取得在社会责任方面的主动地位，积极维护我国企业的利益。

央企在“走出去”的过程中，须严格遵守所在国法律，尊重其民族文化和宗教习俗，要坚持诚信经营，抓好安全生产，保证产品质量，并保护当地环境,维护员工权益。在此基础上，要坚持多方共赢，积极带动当地产业链企业共同发展，同时积极参与所在国公益事业,为当地经济社会发展作贡献。

立足国内，放眼国际，从全局的角度认识和评价央企责任，站在全局的高度践行央企责任，使央企在国际化大背景下与各方形成良性互动，从而为实现可持续发展赢得良好的环境，这样的央企方能够不辱使命。