陈雪枫：中原经济区建设离不开央企支持

陈雪枫：中原经济区建设离不开央企支持

2012年，地方国有企业正在成为央企发力的主战场之一。央企“走下去”的热情，让地方与央企“联姻”系列持续升温，面临转型后的央企，河南又该何去何从？是继续“携手并进”？还是“分道扬镳”？在河南省国有企业改革发展暨国资监管工作会议上，河南省副省长陈雪枫对记者如是说。

央企在豫保增长与转方式并举

记者：您认为，在促进中原经济区建设、推动河南与央企合作中，央企是否发挥了重要作用？

陈雪枫：经过不断的改革与发展，国有企业的管理体制和运行机制发生了根本性的变化，在央企与河南对接的近几年期间，央企对中原经济区建设、中原崛起河南振兴中的作用非常突出。

记者：央企对于带动河南经济发展的重要性，主要表现在哪几个方面？

陈雪枫：一是在我省国民经济发展中具有举足轻重的作用。多年来，央企在豫机构坚持保增长与转方式并举，改革发展取得新的进展，也为全省国民经济保持平稳较快发展做出了积极贡献。

二是在我省各行业发挥着龙头带动作用。这些企业在本行业无论规模、技术还是管理等方面在全国都具有强大影响力，对行业的发展起到了无可替代的引领带动作用，还有一些在推动我省高新技术产业化起到了龙头示范作用。如中信重工、洛阳一拖、许继电气等已成为河南工业发展的名片。

三是对全省经济平稳运行发挥着保障和支撑作用。长期以来，在豫中央企业一直是河南经济发展的重要支撑，在煤电油气运等要素保障工作中担当领军重任。据统计，中央企业承担着我省几乎全部的原油、天然气生产，成品油销售量占全省的90%以上，为我省交通运输尤其是农村“三夏”、“三秋”农忙时期成品油供应作出了突出贡献。

四是在履行社会责任中发挥着表率作用。近年来，央企在落实我省节能减排目标、加强环境保护、积极吸纳就业、维护职工合法权益、保障安全生产、参与社会公益等方面发挥了重要的表率作用。一些油品供应、电力生产和粮食企业，在产品价格倒挂的不利条件下，仍然坚持生产和供应，积极为省政府分忧，对全省市场稳定做出了重要贡献。

记者：随着国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台，中原经济区建设已正式上升为国家战略，河南省将加快新型工业化、新型城镇化和新型农业化进程，持续探索“三化”科学协调发展的路子，这些会为央企在豫发展提供更好机遇和更大空间吗？

陈雪枫：中原经济区建设离不开央企的支持，而且还需要央企的更大支持。目前，国务院国资委正在积极推动构建国资监管大格局，也为央企深化与我省的战略合作，进一步发挥促进河南经济社会发展的突出作用奠定了更加坚实的基础，创造了更好的发展环境。因此，各央企在豫机构一定要抓住这一难得的历史机遇，积极参与中原经济区建设，并在这一过程中发展壮大自己。

记者：如果我把央企对河南经济的影响比喻为“桥梁纽带”，您认为是否贴切？

陈雪枫：当然，央企在豫机构长期在河南发展，对河南和央企的情况都比较熟悉。在向总部汇报河南的区位、市场、资源等独特优势和发展战略的同时，也把央企的产业布局和投资动态等重要信息带回了河南，成为河南与央企信息沟通的重要桥梁和纽带。

多年来，央企在豫机构积极向省政府建言献策，参与制定了多项重大产业发展规划和政策，有力支持了河南发展。另外，也围绕自身战略方向和投资重点，协助集团公司总部在河南实施了一大批重点项目，促进了双方的深层合作。

仅在去年河南与央企签订的130个合作项目中，就有75%是各央企在豫机构多方协调和积极推动的，帮助河南引进了大批发展资金、关键技术和高层次人才，进一步壮大了河南产业实力。

河南省将与国务院国资委签署合作备忘录

记者：围绕这一思路，2012年，您将开展哪些工作？

陈雪枫：首先，尽快与国务院国资委签署合作备忘录。加强与国务院国资委的衔接沟通，争取尽快签署《省政府与国务院国资委关于支持中原经济区建设的合作备忘录》，明确双方“十二五”时期的合作内容和重点领域。

其次，探索建立与央企合作长效机制，推动各级联席会议增加国土、环保、住房城乡建设等部门为成员单位，及时协调解决项目落地中的土地、环保、规划等问题。做好与央企合作的基础性工作。并督促各级联席会议主动与央企在豫机构对接，定期统计央企在本区域内的资产和投资情况，全面掌握央企在我省投资布局和项目进展动态。更要完善沟通平台和渠道，打造更富效率的互动交流平台，不断巩固和扩大我省与央企合作基础。

最后，谋划和新签一批重点合作项目，督促各级各有关单位围绕我省产业产品结构调整方向，依托本地区重点产业集群的骨干企业和龙头项目，以产业集聚区为载体，以提供优势资源和服务为手段，以产业链整合和提升为重点，以央企独资、重组和产权合作为主要形式，与央企积极对接洽谈，抓好延链和补链招商，加快培育和壮大特色优势产业集群。

记者：为了河南省与央企合作有一个良好的氛围，您目前是否打算进一步深化交流沟通、完善工作机制？

陈雪枫：面对今年复杂的经济形势和建设中原经济区的艰巨任务，河南与央企战略合作必须向更大范围、更宽领域、更高层次迈进。为此，我希望：首先，省联席会议及成员单位要充分发挥各自在与央企合作中的职能作用，为央企在豫发展创造良好环境。

其次，省国资委作为省联席会议办公室，要加快设立专门工作机构，加强与央企在豫机构的沟通和联系，深入了解和全面掌握央企在豫机构的资产和投资动向；抓紧向省政府行文，建议健全各级联席会议机构，增加国土资源、环保、住房和城乡建设等部门为成员单位；要围绕2012年与央企合作重点工作，做好年度工作细化安排，统筹协调与央企合作工作；要经常深入市县了解情况，总结与央企合作工作的先进经验和好的做法，及时向全省推广。

最后，发改、工信、国土资源、环保、住建、国防科工、商务、金融办等省联席会议成员单位和有关部门要结合各自职能，加强沟通，形成目标一致、步调统一、分工合作、运转协调的工作合力，共同推动我省与央企合作工作取得新进展。