郭庚茂：积极发展四大先导产业

郭庚茂：积极发展四大先导产业

元月8日，河南省十一届人大五次会议在郑州开幕。河南省省长郭庚茂在《政府工作报告》里用“不平凡的一年”概括了2011年河南经济社会发展的历程。

郭庚茂在报告里阐述：过去一年，国际金融危机严重冲击，干旱洪涝等自然灾害频发，资源环境约束趋紧，结构性矛盾日益突出，经济社会发展形势复杂多变。面对如此压力和挑战，河南上下科学决策，积极应对，确立并巩固了全国重要经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的地位，推动河南经济进入了蓄势勃发的崭新阶段。

过去一年，河南经济取得了骄人的业绩———预计河南全年生产总值达到2.7万亿元，比上年增长11.7%，约高出全国平均水平2.5个百分点，财政总收入2293亿元，增长19.3%，地方财政一般预算收入1381亿元，一般预算支出3413亿元，分别增长22.6%和17.5%，各项经济指标在全国保持在一个领先的水平。

承接产业转移强化央企合作

郭庚茂说：过去一年，河南省始终把调整经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻点，坚持“三规合一”、“四集一转”、产城融合的基本要求，完善规划布局，加强扶持引导，促进产业集聚区健康发展，使全省产业集聚区展现蓬勃生机———2011年，预计全省产业集聚区完成投资超过5000亿元，占全省城镇固定资产投资的36%；规模以上工业主营业务收入超过1.1万亿元，从业人员超过140万人，分别占全省规模以上工业的35%和32%。

在大型项目建设中，全省规模以上工业中装备制造业和高技术产业增加值分别增长30.6%和31.9%，分别高于规模以上工业增加值增幅11.6和12.9个百分点；规模以上工业实现利润3166.68亿元，增长35.9%。其中，河南煤业化工集团资产总额、营业收入均突破1400亿元，中平能化集团主营业务收入超过1000亿元。除此之外，河南省保税物流中心（B型）园区一期项目通过验收，中南邮政物流集散中心等项目开工建设，郑州商品交易所交易额突破60万亿元。

其次，河南省深入推进重点领域改革，继续深化国有企业改革，省直机关所属企业脱钩改制扫尾工作顺利完成；同时，强力推进煤炭企业兼并重组，456家小煤矿与骨干煤炭企业签订正式协议，并积极推进中小企业担保、地方投融资体系建设，又有18家企业上市，累计全省利用资本市场融资1100亿元。

在推进招商引资方面，河南省作为承东启西的跳板，积极承接产业转移，在激烈竞争中成功引进富士康等一批龙头企业和重大产业项目，有力提升了河南承接产业转移的影响力和吸引力；2011年河南省产业聚集区完成固定资产投资突破7000亿元，占全省比重40%左右，利用省外资金2400亿元左右，占全省比重近60%；规模以上企业从业人员达到256.8万人，占全省比重40%以上；一些贫困县、传统农业县依托产业集聚区大力承接产业转移，培育形成一批特色产业集群，带动了县域经济跨越式发展。

报告表明，去年河南利用外商直接投资62.4亿美元，增长30.2%，实际利用省外资金2743.4亿元，增长24.6%———这是历年来全省招商规模最大、来豫客商和签约项目最多、合同金额最高、招商成效最好的一年。

不仅如此，去年河南省大企业集团培育成效显著，该省去年有15家企业进入中国企业500强，河南煤业化工集团成功跻身世界企业500强；同时，河南省政府又与13家央企签订了战略合作协议，大大加强了地方政府与中央企业的战略合作。

以产业集聚区为载体培育优势产业

郭庚茂在报告里描述说，2011年，河南全省综合实力明星增强，经济总量保持在中西部地区领先地位，人均生产总值接近全国平均水平；在此基础上，该省体制机制不断完善，内陆开放高地基本形成，其经济实力、区域竞争力和抗风险能力显著增强，经济强省地位初步确立。

在产业集聚区作用充分彰显、现代产业体系基本确立的基础上，河南省将以产业集聚区为载体，以开放招商、承接产业转移为主要途径，以重大转型升级项目建设为抓手，着力培育优势产业，壮大优势企业，扩大优质产品，促进产业结构转型升级。力争在未来5年，全省形成10个以上超千亿元的产业集群，出现100家以上超百亿元的企业集团，使全省工业增加值突破2万亿元，并建成全国重要的先进装备制造业基地、精品原材料工业基地、综合能源基地和现代物流中心。

同时，加快发展六大高成长性产业，发展以市场空间大、转移趋势明显的汽车、电子信息、装备制造、食品、建材等行业，坚持龙头带动、基地支撑、高端突破，培育一批千亿元产业集群，力争主营业务收入超过3.1万亿元，改造提升四大传统优势产业。

郭庚茂说，未来5年，河南将积极培育发展四大先导产业，以基础条件较好的新能源汽车、生物、新能源、新材料产业为突破口，加强产业创新平台建设和核心关键技术研发，培育新的增长点，力争主营业务收入达到2000亿元；强力推动400个服务业项目建设，重点培育100户高成长性服务企业；加快实施一批招商引资和承接产业转移项目，大力培育特色产业集群，强化城镇发展的产业支撑，力争全省产业集聚区完成投资6000亿元，规模以上工业主营业务收入超过1.6万亿元。

河南省将继续探索建立与央企对接合作长效机制，加强与央企战略合作，谋划开展新一轮对接洽谈活动，再签订一批重大合作项目，推动央企扩大投资规模；促进更多企业区域总部、研发中心、营销中心和生产基地落户河南。同时，优化开放环境，加强国家级开发区、出口加工区、航空港区等开放平台建设，抓好产业配套、市场支撑和城市综合服务能力建设，完善大通关机制，促进投资贸易便利化，完善联审联批制度和外来投资投诉处理机制，营造良好开放环境。