文化产业快跑今天的文化产业形成一种开放的发展格局，不再只是文化人的“产业”，不再只是文化部门的“独角戏”

文化产业快跑今天的文化产业形成一种开放的发展格局，不再只是文化人的“产业”，不再只是文化部门的“独角戏”

文化部文化产业司副司长吴江波表示，下一步文化部将致力于逐步完善金融支持文化产业发展的各项政策和措施，实现金融和文化产业的共赢。本报记者林瑞泉/摄

国际金融危机如同测速表，在整个世界经济步履蹒跚的时刻，测出了文化产业惊世骇俗的奔跑速度。

影视、出版、发行、演出等等所带来的文化消费持续迸发活力，不管是国家性的纲领文件，还是各地方部门有针对性的扶持文件，都表明了国家政策引擎的不断给力，2011年文化产业在六中全会的政策利好中，又创造了新的业绩，更让人们看到文化产业的勃勃生机。

“我们将加快推进文化产业发展，让文化产业成为转型发展的重要支点。”开滦集团董事长张文学在接受本报记者采访时说。

全会助推文化产业

张文学的信心受到了政策的鼓舞。

十七届六中全会明确提出，2016年我国文化产业的增加值要占国内生产总值的比重达到5%，若以2010年GDP40.12万亿元测算，“十二五”期间GDP年均增速9%，到2016年我国文化产业增加值将达3.086万亿元，新增产值超过1.9万亿元，也就是说，未来5年我国文化产业增加值增速将保持在23%左右的高位。

新时期以来，文化产业承载着越来越多的新期许。

去年国家公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，再次聚焦公众目光：“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。

文化不再只是具有唱唱跳跳、热热闹闹的单一娱乐功能，而融入到国民经济和群众文化生活的方方面面。今天的文化产业形成一种开放的发展格局，不再只是文化人的“产业”，不再只是文化部门的“独角戏”。

科技加入进来，提高文化产业的技术装备水平，增强文化产业核心竞争力；金融参与进来，为文化产业破解“融资难”瓶颈；旅游融合进来，促进文化消费；制造业与文化相得益彰，提升中国制造的文化附加值等等。

中国文化产业迎来了黄金发展期。

在国家政策的感召下，2011年社会力量进入文化产业的热情空前高涨，各个部门也对文化产业发展频出实招，营造了良好发展环境。

从2008年设立的文化产业专项基金，在2011年底已累计安排60亿元，累计支持项目1000多个；今年7月成立中国文化产业投资基金，基金目标总规模为200亿元，首期募集60亿元，将助力推动文化产业的繁荣；商务部本着“扶优扶强”的原则，进一步完善支持文化产品和服务“走出去”，新修订《文化产品和服务出口指导目录》，支持文化出口重点企业和重点项目，培育壮大一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构等等。

除了国家相关部委机关单位，国有银行在支持我国文化产业发展方面也立下了汗马功劳。

国家开发银行陆续和新闻出版总署、海南、上海、安徽、青海、天津、西安、成都等签署了一系列文化产业合作备忘录和合作协议，意向性的合作金额达到1400亿元以上。

截止到目前，中国农业银行全国37家分行与当地文化厅局建立合作关系，其中12家分行与当地文化厅签订合作协议、意向授信协议或者提供金融服务方面的支持。截止到目前，农业银行针对文化产业贷款余额达到300亿元。

各路资本逐鹿

张文学描述了开滦集团发展文化产业的“三步走”：2011年到2012年是开创发展期，开滦国家矿山公园一期工程形成相当规模和档次，成为北方工业文化旅游示范园区，引领北方工业旅游潮流。二期“老唐山风情小镇”基本建成，并向社会开放，形成开滦独特的文化产业品牌，工业文化旅游链条日趋完善。2013年至2015年，是“丰富发展期”。开滦工业文化旅游产业集群初步形成并发挥效应，开滦工业文化旅游链条从内涵上进一步提升，从外延上形成环京、津、冀、晋、辽等省市的环渤海工业文化旅游网络，跨地域旅游线路完整定型，文化产业衍生品有较大发展。2015年以后，是“提升发展期”。开滦工业文化旅游产业复合型业态日臻完善，文化休闲、旅游、商业开发强势发展，形成开滦集团新的经济增长极。开滦文化产业从无到有，发展成为一个拉动唐山、乃至全省工业旅游文化引擎的产业集群。“开滦———中国的鲁尔”，在全国产生著名品牌效应。

“到‘十二五’末，开滦集团要把文化产业打造成为企业转型发展的动力源和新的增长极，实现社会效益与企业效益的双丰收。”张文学说。

相关统计数据显示，2011年至今，共有15只文化产业投资基金设立，总募资规模达381.5亿元，平均单笔基金规模达25.43亿元。总规模为200亿元的中国文化产业基金是迄今为止规模最大的文化产业基金。

如果说，2010年的艺术品市场可以用进入“亿元时代”来概括的话，那么2011年艺术品市场的表现无疑昭示着资本时代的来临。这一年，资本与艺术全面联姻，越来越多的企业、机构和基金通过各种形式急速涌入艺术品市场，寻找财富增值的空间。

文化部文化产业司副司长吴江波近日在新浪上海金麒麟论坛上表示，近年来一直在把建设文化产业和投融资体系，加快扩充资金瓶颈作为工作的重要着力点。2010年文化部联合中国人民银行等8部委制定出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，为金融支持文化产业发展提供了基本的政策性框架。

“在有关部门和金融机构的支持下，启动了保险支持文化产业，规范引导文化产权交易等多种手段，逐步开启了金融和文化产业对接合作的良好局面。”吴江波说。

吴江波表示，下一步文化部将致力于逐步完善金融支持文化产业发展的各项政策和措施，实现金融和文化产业的共赢。

现如今，包括VC、PE、产业基金、银行等金融机构在内的各路资本都对文化产业投资表现出浓厚兴趣。IDG资本创始合伙人熊晓鸽表示，文化创意非常重要，但要培养大型文化企业、取得长期稳定收入，还需要金融资本多一些耐心，也需要文化创意从业人员和金融资本间找到好的契合方式。

构建现代文化产业体系任重而道远

随着社会的发展，人民文化需求日益旺盛，与之相比，我国文化发展的总体水平还不高，文化产业的经济贡献还有待提高。这就迫切要求我们进一步加大文化建设的力度，加快文化发展的步伐，更好满足人民的精神需求，丰富人民的精神世界，推动文化的传承创新。

实体书店纷纷倒闭，各地主题公园持续降温，文交所遭遇寒冬，不得不承认我国文化产业在蓬勃发展的同时，这些都在充斥着它们悲惨的境遇，火热的发展不乏蕴藏些许的哀凉。

6月风入松书店歇业、11月光合作用书店倒闭，此前还有第三极书局的关门，拉开了实体书店纷纷倒闭的序幕，不禁让人们感到痛心，面对网上书店的冲击，中国实体书店面临生存危机，只沦为网上书店的“展厅”。

业内人士指出，实体书店必须提供网上书店所没有的服务和内容，向着文化沙龙、书吧方向发展，以真实的人文气息、以丰富的特色服务抵挡网购的低价。

2011年“遇冷”降温的还有遍地开花的主题公园。

中国旅游协会常务副会长吴文学曾指出，中国主题公园普遍存在缺乏创意，简单复制海外同业；建设缺少全盘规划，急于回收成本；盈利模式单一，仅靠门票收入等问题，制约整个产业的发展。

来自２０１０中国主题公园峰会上的数字显示，中国主题公园市场每年有１亿人次客流，消费额超１００亿元，然而，仅有２５％左右的主题公园实现盈利，４５％收支基本持平，还有３０％处于亏损状态。

此外，迎来“寒冬”的还有一哄而上的30多个文交所。

11月24日，国务院发布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，规定不得等额拆分、不得公开发行、不得连续交易的“三不”原则，一批不具资格、不合规范的文交所将被清理整顿。在文化和金融对接的征程中，防范市场风险、保持市场稳定、合法合规将是一道永远并行的准则。