加快银行业战略转型

北京银行董事长闫冰竹：加快银行业战略转型

闫冰竹

2012年1月1日正式实施的《商业银行资本管理办法》的出台和实施，标志着中国银行业进入强资本约束时代。新的资本管理办法，在实施时间、实施力度上较国际监管标准将更为严格，资本补充压力和资本补充难度将进一步加大。

商业银行要达到监管要求，必须彻底转变依赖贷款资产规模扩大推动利润增长的传统模式，把稳健经营和业务创新作为发展核心战略，使自身发展进入长期稳健发展的轨道。

战略转型将成为2012年中国银行业发展的核心课题。过去10多年是银行发展的黄金时期，整体宏观经济形势良好，中小银行规模迅速扩张，利润大幅增长，资产质量显著提升，是一段令全世界瞩目的黄金增长期。但是，随着国际金融危机的爆发，中国经济结构调整加速以及金融监管改革深化，战略转型已成为中国银行业保持可持续发展能力的关键。具体而言，商业银行将在社会转型、发展方式转变以及经营管理模式转型等多因素的驱动下，呈现出业务零售化、客户中小化、渠道多元化、结构高端化、服务个性化等趋势性特征，并逐步迎来中国银行业的转型成熟期。

宏观政策的适时适度微调，首先体现了政策的灵活性、针对性和有效性。温家宝总理近日在天津滨海新区调研首次提出“预调和微调”概念，要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点，适时适度进行预调、微调。这是根据经济运行阶段性变化及政策效果，作出的宏观调控相机抉择。为此，近一段时期围绕中小企业、新兴产业、消费等领域展开的货币和财政政策等微调措施陆续出台，呈现出结构化调整、多种政策手段结合等预调微调的特点。

但宏观政策的适时适度微调，并不意味着我国宏观调控会全面放松和根本转向。政策预调解决的是防止政策“急刹车”问题，政策微调则解决的是防止政策“突转向”问题，两者共同作用防止调控政策“大开大阖”。因此，预调、微调表明政策的基本面没有改变，政策的连续性、灵活性和前瞻性明显增强，为我国经济运行提供一个稳健、和谐、可持续的政策环境。

小微企业是“十二五”时期推动中国经济转型的关键力量，支持小微企业发展就是支持经济转型。但促进小微企业和小微金融发展繁荣是一项系统工程，需要着眼长远、多管齐下。

2012年，在对中小企业服务中，银行业应在如下几点进行完善：一是打通小微金融“微循环”。建立针对不同行业的授信标准和多部门信息共享平台，并从机构、产品、流程、渠道等方面入手，建立标准化、流程化小微企业服务流程。二是差别化实施政策措施，包括差别化税收政策、利率政策和监管政策，提高对小微企业贷款不良率容忍度。三是构建普惠性金融体系。探索建立一个具有包容性、满足小微企业多层次金融需求的普惠性金融体系。