500公里时速与“7·23”报告

500公里时速与“7·23”报告

近日，铁路系统连出两条世界瞩目的新闻。一条色彩鲜亮，一条有点暗淡———

12月25日，我国更高速度的试验列车在青岛下线，这辆车时速将超过每小时500公里。

12月28日，国务院常务会议听取“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况汇报。会议同意给予54名责任人员党纪政纪处分的处理意见。

这两件事似乎无关，然而在三天之内出现，这就容易使人们产生联想，觉得这两者之间很有关系。

首先，是对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生的处理。国家安监总局公布长达17000字的事故调查报告。对这件事的处理反映了政府对安全的重视，对稳健发展的重视，没有“安稳”两个字，何来发展？国家领导人早就说要对人们一个交代，随着年根岁底的到来，终于让悬望的人们得到安慰。

国务院会议强调，要深刻总结“7·23”特大事故的教训，认真整改落实，统筹做好铁路特别是高铁各项工作，推动高铁事业科学发展、安全发展、可持续发展。显然整改目的还是为了发展。

“建设发展高铁的方向是正确的。”国务院会议所特别强调的这句话很响亮，也很坚决，斩钉截铁，毋容置疑。

高铁的方向是正确的，坚持发展高铁的方向不能动摇。咀嚼这句话，便可感觉三天前公布的时速500公里列车的新闻发布是有意味的。曾几何时，“7·23”事件发生后，速度似乎是一个臭味熏天的词，一时，世人有多少人借题发挥以痛加指责经济增长为能事。

现在公布列车每小时500公里，速度更快了。在公布对“7·23”事故处理决定前三天宣布加快速度，这似乎是一个颇有象征意味的新闻设计，似乎是宣示在处理安全事件毫不容情的同时，坚持高速铁路发展的决心也是不可动摇的。

建设高速铁路是从我国国情出发的正确抉择。中国是典型的大陆性国家，幅员辽阔，人口众多。东西和南北跨度分别达5400公里和5200公里，各省会城市之间平均距离达1500公里左右。与之相应的经济格局，呈现出区域经济发展不平衡、产业布局与资源分布不对称等特点。决定了生产过程与市场消费需要高速度、长距离、大运量的交通运输来实现。中国独特的经济和地理格局，决定了铁路在交通运输体系中的担纲作用。

高速铁路的建设深刻地改变着中国。高铁的意义在于，让中国经济“血脉”畅通地循环流动起来。目前，近80％的人口生活在沿海沿江地区，水运成本低廉形成明显的经济优势。高铁发展起来以后，内陆经济会得到大的促进，并由此改变经济学人口迁移规律，进而对交通运输体系和城市化格局带来重大影响。

短短6年，中国铁路大大加快了现代化建设进程，高铁已成为一张亮闪闪的“国家名片”。瑞典欧盟研究所研究员艾莲娜·卡尔森撰文指出，“中国发展高铁是非常明智的选择，将在找到新的经济支撑点的同时，占据未来新能源利用制高点、政治制高点……中国发展高铁，不是选择了一个交通方式，而是在谋划未来。”

当然火车开得太快了，便可能出事。然而出了事后，便慢了甚至停了下来，这是万万要不得的。2300多年前，《吕氏春秋》中记载着因噎废食的故事。现在我们如果出了“7·23”事故，就让火车慢下来，让铁路建设停下来，是不是一种因噎废食？避噎而绝食，人便活不下去，因为怕冻便不浇水，树便枯死，这是古人都明白的，我们难道不如2300多年前的古人么？

显然，对铁路事故的处理与铁路建设速度的加快，是一件事的两面，是稳中增长的一个鲜活例证。这自然使人想到稳定与增长的关系问题。

增长与稳定是2012年中国经济发展中的重大现实问题。两者相互制约、相互依存，是一个有机的整体。增长是核心，离开了增长，稳定就失去应有的意义。没有增长就不可能赢得稳定，在增长中求稳定，这种稳定是积极的稳定；没有增长就没有稳定的基础，在增长中保持稳定才是可靠的稳定；增长为稳定创造条件，稳定为增长提供保证。

当下经济发展的复杂性，决定着整个2012年都遇到稳定与增长的关系问题。12月5日在中南海召开党外人士座谈会上，胡锦涛总书记指出，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好经济工作关键是要把稳增长、调结构、保民生、促稳定更好结合起来。这里胡总书记讲的“结合”二字，极为重要，这是“关键”。这无疑是基于实践经验基础上的对中国问题的规律性总结,也是对2012年科学发展的具体要求。显然,离开实践的具体进程,离开积极进取的发展原则,我们就不能完整地、准确地理解稳增长的内涵。相反,抽象、静止的理解“稳”，很可能形成一种新的“公式”,使稳定与发展二者相互制约、束缚手脚而致无所作为。

因此,在稳增长提出的时候，重新强调处理好二者关系,是十分必要的事。对“稳增长”三字应有更高的认识基点、更宽广的视界、更积极进取的理解。不管是领导干部，还是企业家，都要找到“稳”与“增长”的结合点，把握好各方面工作的力度，在动态中实现平衡，在平衡中求得增长，防止顾此失彼，从一个极端走向另一个极端。

两条似乎互不相关的新闻，因为时间靠得太近，又是出自同一部门，使得人们觉出彼此间联系的紧密，这似乎是有意在为“稳增长”做诠释，对科学发展做最新的讲解，亦如音乐中的协奏曲，一放一收，一快一慢，一紧一舒，一张一弛，很有韵律感，有相互映衬的和谐之美。