安徽问计国企巨头

安徽问计国企巨头

11月30日，安徽省召开了省属骨干企业改革发展工作座谈会，安徽省委副书记孙金龙、安徽省副省长黄海嵩、安徽省国资委主任许崇信，与13位省属骨干企业一把手进行了深入的交流，企业家们的独特见解和对企业发展所面临的问题、解决办法的分析，为安徽党政高层指导企业改革和发展提供了宝贵的决策依据。

减免企业发展负担

马钢（集团）控股有限公司党委书记、总经理顾建国：今年，马钢面临“进口矿比例高、人工成本高、固定资产折旧额高”三个突出的不利因素，虽然企业上下都做出了艰苦努力，但经营效果不够理想。面对严峻形势和复杂局面，马钢紧紧围绕“强化管理创新，深化降本增效”，从内部想办法奋力应对，确保了企业稳定运行、资金正常周转和职工收入不降低。今后马钢发展，重点是出好产品，提升品牌形象和核心竞争力；培育一批好产业；创造一个好机制。建议省委、省政府加大对战略性新兴产业扶持，帮助解决好职教幼教退休教师待遇问题，并在主辅分离企业改制方面继续支持。

安徽海螺集团有限责任公司党委书记、董事长郭文叁：海螺集团多年来的超常规发展，最关键、最重要的原因是安徽省委、省政府结合企业各个阶段的实际，充分利用深化国企改革的政策，为企业建立了非常好的激励机制，留住了人才，稳定了队伍，增强了企业的凝聚力，促进了发展。为了确保海螺“十二五”规划目标顺利实现，有以下几点要求，请政府给予支持解决。一是理顺产权关系，由省国资委直接持有国有股，做到产权清晰、责权明确，提高决策效率；二是加快走出去战略，希望省里有关部门给予更多的政策扶持和业务指导；三是在当前严峻形势下，希望政府降低各类税费比例。

淮北矿业（集团）有限责任公司董事长、党委书记王明胜：淮北矿业希望省委、省政府能帮助解决四个问题。一是双千亿“十二五”重点规划项目的核准问题，盐化项目自备热电厂是省“十一五”电源点发展规划项目，需要协调落实电源点指标；临涣煤泥矸石电厂二期工程已开工建设，需要帮助协调项目核准问题。二是目前信贷困难，淮北矿业的新建项目又多，需要政府在贷款额度和利率上给予优先支持，同时针对新的资源税条例，综合考虑减轻税负，并返还地质环境治理保证金及因重组上市缴纳税费的省级留成部分。三是根据村庄搬迁实际，普通周期是四年。皖政[2009]132号文件规定征地补偿标准每两年调整一次，调整频率与征迁工作实际不吻合，不利于企业和地方稳定。建议改为每四年调整一次。

营造企业发展环境

安徽省高速公路控股集团公司党委书记、总经理周仁强：鉴于安徽高速当前建设资本金缺口巨大；公路主业持续亏损；还贷日渐沉重；建设融资形势十分严峻；省市共建体制难以推进的实际情况，建议省里在政策上予以支持。一是采取政府注资、税收优惠、财政补助等措施加大政府对高速公路建设的投入。二是鼓励企业通过股权转让、上市融资等多种途径，盘活高速公路存量资产，多渠道筹集项目建设资金。三是加大省市共建力度，要求地方政府参股高速公路建设，或者通过土地、矿产等资源开发形式对企业进行效益补偿。四是借鉴江苏、浙江、云南等省做法，出台规范性的防范和打击偷逃通行费的地方性法规，遏制此类违法犯罪。

安徽省能源集团公司（皖能集团）董事长、党委书记张飞飞：每当用电紧张时期，皖能坚决执行省委、省政府的决定，在关键时刻顶得上、稳得住、发得起，为全省电力调度和供应提供了有力的保障。“十二五”期间，皖能集团将实施大能源、大项目、大重组、大开放“四大战略”，坚持电气并举、产融结合，力争2015年未实现资产规模、销售收入、利润总额、发电量、销售气量，在2011年基础上四年至少翻一番以上。为了保证这一目标顺利实现，要求政府优先支持皖能集团新建电源建设；在全省发挥天然气主力军作用；优先安排煤炭资源配置；帮助解决投资输变电资产问题。

淮南矿业（集团）有限责任公司董事长、党委书记王源：为了保证“十二五”规划顺利实施，实现安徽煤炭企业可持续发展，建议：一是省委、省政府支持省属企业到西部开发煤炭资源和发展电力；二是以芜湖港为依托，统筹皖江岸线资源管理和港口规划，发挥我们企业在资金、货源、铁路、用户、管理等方面优势，支持企业参与岸线资源利用及港口规划建设；三是支持推进企业整体上市；四是帮助推动淮河潘谢矿区蓄洪与水源工程早日纳入淮河治理“十二五”规划，并把西淝河下段工程列入试点加以推进；五是切实减轻煤炭企业税负。

皖北煤电集团有限公司董事长、党委书记葛家德：当前企业面临的主要问题一是资源枯竭矿井因费用缺口未解决无法实施关闭破产。二是集团母公司因产权改革尚未进行难以从根本上激活经营机制。为了解决以上两个问题，促进企业科学发展和做大做强，我们建议：将实施三对矿井关闭破产与集团公司产权改革相结合，实施全员身份置换，积极稳妥地解决关闭破产费用缺口问题，同时引入战略投资者，将集团公司改制为国有控股的产权多元化公司，为企业发展塑造良好的体制环境。

支持企业发展战略

安徽省投资集团有限责任公司党委书记、总经理杜长棣：投资集团主业投资控股少、参股多，难以形成对某个产业的投资控制力，对投资项目的管控力也相对较弱，有分红的骨干项目不多；由于历史原因，历年来，政府划拨的债权项目400多个，相当多的债权项目为社会公益性建设项目，资金回收无望，资产流动性差；加快结构调整，处置不良资产，完成瘦身任务，是当前及今后一段时间公司的一项重要工作。建议：不良资产处置方面，恳请省国资委继续加大支持力度，加快对资金回收无望的不良资产的核销进度。

铜陵有色金属集团控股有限公司董事长、党委书记韦江宏：目前，已有矿山的整合推进比较困难，同时大部分游资以炒作矿权和尽快收回投资为主，存在很大的安全环保隐患，造成税费的严重流失。已发现资源的矿权处置，因地勘单位多数与外地民营资本合作，而省内国有骨干企业由于体制机制约束，无法拿到资源，未来5年，省内国有企业将无矿可开，必须花费更大的成本买矿。同时，国内所有省份都采取以项目换资源，即使是央企，也是如此。为此，建议：在探矿权审批时，省内优势企业优先提前介入，按一定比例参股，促进省内资源向省内优势企业优先配置。同时，请求尽快将企办医院和职业教育等社会职能移交社会管理。

安徽江淮汽车集团有限公司董事长、党委书记左延安：针对江汽在发展中遇到的一些问题，建议：1.请省委、省政府积极协调，切实推动省内公务用车、公用事业用车采购向省产汽车倾斜，为省产汽车产品创造良好的市场氛围。2.请省委、省政府帮助协调江汽集团公司重卡、发动机合资及汽车金融公司等项目在国家相关部委的审批工作。3.请省市政府加大对新能源汽车研发和市场化的支持力度，建议每辆电动车省里给2万元补贴，以推动江汽新能源汽车在全国形成领先优势。4.支持江汽集团公司深化改革，支持引进战略投资人，推动整体上市工作。