发改委支持民间投资进入铁路金融能源等领域

来源：中国企业报　　

12月16日在北京召开的全国发展和改革工作会议上，国家发展和改革委员会主任张平在会上作了题为“统一思想明确任务扎实做好2012年发展改革工作”的报告，强调要抓紧完善配套措施和实施细则，支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。

尽管均未详述具体如何支持，但分析人士将此解读成上述行业向民营资本进一步放开的信号，称此举或意味着打破垄断，铁路、金融、能源等国企垄断领域有望为民营资本打开一扇窗，但关键还在政策落实。

发改委经济研究所企业改革与发展研究室主任刘泉红：或许是为了解决大项目的资金难题，考虑引入民间投资。但此前也有鼓励民营投资的举措，效果要看后续是否有细则出台。促进民间投资的举措需要多个部门一起推动，在更高层面协调，单靠发改委呼吁见不到效果。

大同证券投资顾问付永翀：发改委表示支持民间投资进入铁路金融能源等领域，这将是铁路金融能源等领域所需的发展资金的一个很好的补充，会相应地促进相关行业的发展。但是需要注意的是，目前经济情势并不乐观，海外经济动荡，国内经济增速放缓，在这种背景下，民间资本进入相关领域的动力并不充足，这还需要更多的政策来扶持和推进，比如现在正在逐步推进的减税制度。因此我们认为这个过程将是一个相对的较为长期的过程，短期带动作用有限。

中国能源网首席信息官韩晓平：国务院先后制订了两次36条，允许非公经济进入到这些领域。但是走得并不是很顺利。中央如果下了决心，让一些大企业进一步把控制垄断的市场开放一部分，这样对带动整个中国经济的发展会有非常积极的作用。