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2011年12月13日 星期    返回版面目录

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关键一周:从“默科齐”五天三晤说起

来源:中国企业报  作者:禾晓

关键一周:从“默科齐”五天三晤说起

2011年12月5日至9日,成为决定欧元区命运的关键5天。从12月5日的法德领导人会晤,到同月9日的欧盟峰会,期间德国总理默克尔与法国总统萨科齐每次会面作出的决定或将左右欧元区未来的走向。短短一周内,默克尔和萨科齐为化解欧债危机三度频繁露面,以至于有媒体专门为其二人创出了一个新名词———“默科齐”。

随着欧盟峰会的落幕,德法两国成为大赢家,这间接地证明了德国总理默克尔和法国总统萨科齐经过多年磨合,合作日益炉火纯青,此次更以互补缔造双赢。“默科齐”的感情,确实与当初大有不同。

而就是在这种默契感情的配合下,两人所力推的新财政政策成为新一届欧盟峰会的主导意见。在处理危机的过程中,萨科齐和默克尔总摆出并肩作战的姿态。但在分析人士看来,两人关系并非并驾齐驱,而更像是三轮摩托车上的骑手和乘客。德国驾驭车辆,法国坐在最醒目位置指挥方向,“这样的组合不仅隐藏了德国的实力,也暗含了法国的衰弱。”

来自欧盟的经济数据显示,从1974年以来,法国就没有出现过预算盈余。在欧元区所有享有AAA信用评级的国家中,法国的债务规模和赤字比例最高。但站在布鲁塞尔的萨科齐依然表现出欧洲领袖的范儿。

在前行过程中,法德并非总是意见一致。1万亿欧元的欧洲金融稳定基金并非现成,需要融资。萨科齐希望通过欧洲央行融资,默克尔明确反对,坚持要保证欧洲央行的独立性。欧洲金融稳定基金行政总裁克劳斯·雷格林也认为,欧洲金融稳定基金的杠杆化操作方法“简单而透明”,基本原理与住房贷款的杠杆效应相似,但如果对欧洲央行注资的话,会带来通货膨胀问题。

此外,在债务危机涉及的欧洲银行中,法国德克夏银行首当其冲,萨科齐提出将这一事态纳入欧盟议程,默克尔的态度却是“哪国银行出了事,哪国政府自己管”。

人们发现,每当出现分歧,最终占上风的往往并非萨科齐。

不久前,当法国主权信用和银行业务都遭遇市场攻击时,法国《世界报》问默克尔:此种情况下,和萨科齐的伙伴关系是否还能平等?默克尔笑而不答。相比之下,10月27日的电视访谈中,萨科齐对默克尔的评价却有些深意,他说,德国人动脑子,我们作决定。

两人呼吁在欧盟条约中纳入新规,以确保成员国维持财政纪律,并且不出所料的要求欧盟首脑每月聚首一次,简直像是试图介绍生意给承办会议活动公司,以此来重振欧洲。

也许最重要的是,两人同意废弃先前让民间债权人在今后全部救援行动中分担亏损的协议。希腊债券持有人仍会面临50%的减计,但就此打住,从今往后,欧洲债务损失都将全部由纳税人承担。

当然,未来援助行动还是有可能让银行及其他欧洲公债持有人共担损失,但鉴于这次希腊经验所引发的强烈不满,最好别抱什么期望。这个政策大转变可谓明智,但同时也是莽撞又令人深感绝望。因为让所有援救负担由公共资金买单,默克尔与萨克齐做到的只是更加凸显欧洲财务状况有多么脆弱。

根据报道,标准普尔将警告所有欧元区17个国家未来三个月都有评级遭降的危险,这完全合理,因为如果要让民间债权人免于分担亏损,这只会增加较高评等国家的负担,这些国家现在将要承担更多亏损,而这可能终究又会累及到它们所支援的弱国,这就是为什么德国、奥地利及芬兰对出手援救的可能性感到深恶痛绝的原因。

但是如果有人问:欧元会死吗?则当我们看到在欧洲峰会上被孤立一边的卡梅伦就知道:不会。此次峰会的积极作用就在于重塑财政纪律,恢复市场信心。它使市场和欧央行相信,欧盟和各国政府都在竭尽全力加强财政纪律,努力扫除往日政治博弈造成效率低下的阴霾,为欧央行发挥更大的作用做好铺垫。那么,接下来加强金融救助、稳定金融市场也就成为各方的顺势之举。

总之,欧盟国家知道他们必须保住欧元,否则对政治经济造成的影响难以想象。而关键一周的意义在于整个事态在向危机解决的方向前进,为从根本上解决欧盟的机制问题奠定了基础。但这也并不是说所有的问题都已经解决,目前欧债危机仍处于第二阶段———银行业危机,无论是欧洲银行被动收缩导致资金回流和信贷减少、边缘国家乃至匈牙利融资成本上升,还是法国可能被调降评级等等这些事件都有可能给脆弱的欧元区带来冲击。面对危机与机遇,欧洲人必须要回答,欧洲一体化到底要向哪个方向去。

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