12月6日,记者接到辽宁省沈阳市皇姑区上岗子村闫志强打来的电话,“我家房屋已经被拆两间了,东西全部被埋,我们在收拾残局,去上访的百姓,已被关押一个。”慌忙挂断电话时,他说,“强拆队过几天还要来!”
此前的12月3日,皇姑区建管局组织上百人,挺进上岗子村,大量的房屋被推倒,电器、粮食、衣物全部被埋。经过多次拆迁后,该地段近千亩的土地一片废墟。
沈阳雪天强拆数十家企业厂房遭灭顶
来源:中国企业报 作者:本报记者闵云霄
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沈阳雪天强拆数十家企业厂房遭灭顶
一家汽车维修厂成了废墟
遭遇拆迁后,一女士在雪地中守护为数不多的家具
有农民在废墟中寻找自家物品
一企业数百平方米的厂房被铲平
一企业大门被拆后,工人从简制的木架大门下钻过
“我的衣服以及洗漱用具全部被埋在里面了。”在接受记者采访时,65岁的朱春生忍不住打了个冷颤。
朱春生,这个患有脑血栓病的老人,就是皇姑区陵东街上岗子村村民。他的爱人项淑清也患病多年。他们和病魔斗争多年,终于挺了过来。但是他们位于北二环东北角村子里的房屋却挺不住,最终毁于强拆队的推土机下。
和朱春生同岁的刘双玉,是沈阳沈广汽车修理厂锅炉工。11月26日,是刘双玉到厂里上班的第一天。他起了个大早,骑车到达厂里时刚好7点。刘双玉准备换衣服上班时,突然闯进来了一帮人喊他“快走”,同时另外三人把他拉出门外。而住在厂里的李磊,“一睁开眼睛,发现床边都是人,外裤也没有穿也被拉走了”。
他们被送到皇姑区建管局的车里,带到几公里外的政府拆迁办,关在一个简陋的房子里。这一天,气温为零下5摄氏度,积雪很深。
一个多小时后,他们被放出来。此时,这家小厂全部被推土机推平。
记者在拆迁现场看到,公路边停靠着10余辆,其中几辆写有“皇姑建管”字样,上百拆迁工作人员把持现场,不让外人进入。
当天,共有沈阳市陵东通讯设备厂、沈阳市宏利食品厂等近10家企业和农户遭遇强拆。
强拆队多次挺进
据多名业主反映,皇姑区建管局局长林宝山亲自指挥和组织了拆迁的全部过程。其实,自今年4月来,紧张的气氛一直在弥漫。其间,一些业主去上访,辽宁省纪委一度组织代表与皇姑区建管局协调解决争端。
9月13日,辽宁省政府办公厅发出《通知》,要切实加强对房屋征收实施单位和人员的管理,任何单位和个人一律不得采取暴力、威胁或断水等方式迫使被征收人搬迁。禁止任何形式的行政强制拆迁行为。
但到了9月26日,突然一大群人闯入金山北路,皇姑区建管局直接把10余家业主的大门给拆掉了。他们的理由是这些厂区大门属于无房产证的建筑,有权拆除。11月19日,皇姑区建管局再度强拆过程中,一位业主被砍伤。12月3日,大队人马强拆再次上演。更多的被拆迁户不断奔波于各级政府部门之间,但大多都无功而返。与此同时,近年来,不断有涉黑拆迁消息传出。让沈阳名动天下的是,2004年沈阳一市民拒拆迁被困27天,中央电视台记者前去采访时,一度被警方扣留。
根据相关统计,上岗子村这一地块涉及上千户人家数十家中小企业。一企业主认为,现行补偿就意味着企业关门,几千名工人将因此失业,而补偿款却无法在50里外的郊区建同等规模的厂房。
目前,已经有部分业主被迫签订合同,实施搬迁。
争议:拆迁程序两个节点
这一切缘于年初的一次公告。
2011年1月26日,沈阳市国土规划局和沈阳市皇姑区政府分别发布了《征地公告》。两份公告内容完全相同。公告显示:以辽政地字[2011]337号批准征用皇姑区陵东街道上岗子村集体土地65.9114公顷,(约合990亩),用做皇姑区2010年度第十批次建设用地。
2月24日,皇姑区建管局又发布了《动迁工作的各项内容》。随后的3月28日,皇姑区建管局下发的《搬迁通知》说:为了加快三环以内“城中村”建设进程,加速皇姑区灵动地区村屯建设……现正式对上岗地区企业实施搬迁。搬迁期限为三个月:3月28日—6月28日。
对于《征地公告》,很多居民表示,当时并不知情,直到2月末,才对此有所耳闻。
今年4月,皇姑区城市建设管理局在辽宁省纪委、省监察厅、省政府纠风办创建网络工作平台民心网上回答一网民质疑时称:上岗子村拆迁手续齐全,拆迁严格遵守和执行了相关政策,是合法拆迁,该地块按照法定程序进行了评估,评估公正合理。(下转第四版)