中国调控行业政策美国“忧”从何来？

中国调控行业政策美国“忧”从何来？

在中国加入世界贸易组织10周年之际，美国批评中国加强对经济的控制,认为中国的行业政策扭曲贸易规则，导致中美贸易摩擦。中国调控自己的行业政策，美国何以担忧？

美国驻世贸组织代表庞克日前在日内瓦称：“过去五年，中国加强政府对经济的干预，这种趋势令人忧心。”他同时称，“与中国之间的贸易摩擦，在越来越多的情况下都与中国的行业政策有关，这些政策扭曲贸易规则，保护中国国企和国内产业。”

随着国内产业的不断发展壮大，中国希望中外企业能够在同一起跑线上进行公平竞争。中国正在逐步调整行业政策。比如取消一些外资税收优惠，统一了在土地使用、企业所得税等领域的税收政策，以促进形成更加成熟的国内外市场。这是中国企业的呼声，同时也符合世贸组织的平等性、公平性原则。

这一系列措施引发了西方国家对中国对外开放政策的怀疑，包括美国对中国调控行业政策之“忧”。

美国对中国行业政策调整的批评让人摸不着头脑。在世界各国都在采取措施挽救经济的情况下，中国政府调整行业政策，积极应对全球性经济危机，这值得大惊小怪吗？不想却被扣上“扭曲贸易规则，导致贸易摩擦”的帽子。中美间贸易摩擦，中国从来不是挑起冲突的一方，正是由于别国对中国出口企业采取贸易保护主义措施，中国才利用世贸组织规则予以回应。

反观美国所追捧的自由市场经济，不仅暴露出其无法遏制的弊端，使得美国和欧洲经济呈现出全面崩溃的迹象，采取贸易保护政策，给全世界带来了严重的困难。到目前为止，欧洲和美国仍身处泥淖难以自拔。

中国从来没有为了满足一国之发展，通过调整政策，导致全球经济环境恶化。2008年，正是由于中国政府4万亿救市资金，遏制住了中国经济下滑的势头，也让西方经济喘一口气；中国也从来不反对来自外国市场的自由竞争，比如中国公交、地铁上连续播放的肯德基和麦当劳广告，这难道也是在保护中国国内的餐饮行业吗？当然，任何打着自由市场的幌子，侵犯别国主权，破坏别国民生的行为，都是要坚决遏止的。

美国对于中国调控行业政策之忧，是杞人忧天之忧，是怨天尤人之忧。在没有解决自身高失业率前，在没有遏制住自己的经济衰退之前，在没有为全球性经济危机买单之前，任何对别国经济的评头品足都是没用的。

在此类言论的背景下，美方又有了贸易保护主义的动作。美国时间12月2日，美国国际贸易委员会（ITC）初裁认定中国输美太阳能电池（板）对美国内产业造成实质损害。商务部进出口公平贸易局负责人3日发表谈话称，ITC在无充分证据表明美国内产业存在损害的情况下，不顾中国产业的抗辩意见以及美国内产业及其他利害关系方的强烈反对，作出不符事实的初裁决定，凸显美国强烈贸易保护主义倾向。

面对美国的种种指责和贸易保护主义动作，中国可以选择曲解贸易规则，制造贸易摩擦；可以选择采取歧视性政策，遏制美国在华企业。但中国没有这样做。因为全球市场离不开美国，同样，也离不开中国。中国通过调整行业政策、转变经济增长方式，旨在挖掘出巨大的内需市场、努力打造公平的市场环境，这同样会为外资企业在华的成长提供肥沃的土壤。

中国在寻找有利于维护国家经济安全又有利于国际市场发展的道路，这是一个探索的过程。美国应该给中国时间，同时给自己时间。在这个过程中给予理解，加强平等合作，而不是一味地怀疑与否定。