调整炼油业布局缓解油荒

调整炼油业布局缓解油荒

受工信部的委托，中国石油和化学工业规划院负责石油和化学工业“十二五”发展规划的起草，迄今这一规划尚未对外公布。19日，中国石油和化学工业规划院院长顾宗勤在中国石油和化工民营企业发展大会上介绍，炼油行业的发展方向将是对整体规模进行有效控制。其中，现有项目扩能需在落实原油来源、目标市场条件下进行建设；新建炼油项目，要严格控制，尽量少布新点；小型炼油企业，应加速技术改造，提高技术经济指标。

顾宗勤表示，我国炼油行业发展方向是对整体规模进行有效控制，严格控制新建炼油项目，尽量少布新点。他介绍，布局上，成都等近年来的油荒重灾区被纳入中西部核心区，油荒问题有望解决。

同时，炼油行业发展的方向是进一步提高炼油产业集约化程度。国内新建炼油项目起步规模提高到1000万吨/年。到2015年全国炼油企业平均能力提高到600万吨/年以上，形成若干个2000万吨级以上的大型炼油基地。

在布局方面，炼油产业布局重点，进一步向进口原油运输便利、市场需求集中的地区转移。总体思路是：以长三角、泛珠三角、环渤海湾———“两洲一湾”地区为主，适度发展中西部核心区，完善沿边地区布局，尽量少布新点。

其中，中西部核心区主要包括以武汉、成都为核心的石化产业集中区，布局及建设规模则以填补市场空白、满足当地成品油市场为主，西南地区加快彭州炼油项目建设。此外，依托中哈、中缅及中俄原油管线，结合东北及西北原油生产，完善沿边炼油产业布局。

随着近日国际油价的上涨，目前市场已经形成月末国内油价将再度上调的预期。易贸资讯的分析人士表示，11月8日三地原油加权均价变化率已升至2.68%，本月下旬有可能迎来新一轮调价。如果调价兑现，再加上炼厂增产的资源配置到位，预计市场供应将明显改善，紧张局面将得到一些缓解。

针对目前国内柴油供应紧张的局面，中石化和中石油两大公司已采取了一系列有效措施加大柴油资源的市场供应。四季度国内柴油供应理论上将优于三季度，但整体来看，受原油价格不断攀升的影响，国内柴油市场的调价预期也不断被刺激，买家囤货、卖家惜售心理较浓。因此，有市场人士表示，尽管资源紧张局面有望得到一定缓解，但对是否能够全面缓解以及让价格回归正常仍表示出一定担忧。

卓创资讯分析师陈晴认为，在新一轮的调价预期下，业者的投机兴趣仍将浓烈，虽然在柴油紧张的情况下难以操作。但是一旦两大油企开始增供，预计市场的屯购需求将点燃，柴油资源紧张或仍将持续，国内柴油市场“批零倒挂”现象或加剧。

（文章来源《京华时报》）

■背景

近来引起关注的油荒问题，将国内炼油产能过剩、局部地区（如重庆、成都等）连年油荒、部分炼厂产能闲置等扭曲现状曝光在百姓面前。在今年的油荒中，地方大大小小的炼厂，虽然总产能有1.3亿吨，但因缺乏油源，开工率只有40%左右。