推进钢铁企业重组打造行业共同体

推进钢铁企业重组打造行业共同体

推进钢企联合重组应以市场为主

对于钢企之间的联合重组，应打破地区限制，统一规划，在全国范围内推进。

“要是中国钢铁产业集中度也达到汽车产业的集中度水平，我们由钢铁大国向钢铁强国的转变就指日可待了。”中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳期盼地说。

的确，我国排名前１０位的汽车企业汽车销量占销售总量的８７％，而排名前１０位的钢厂粗钢产量仅占全国总产量的４３．５％。与国际同行相比，我们的差距也非常明显：美国前４家钢厂的产量占全国的６１％，日本前４家钢厂的产量占全国的７５％，而我国前５家钢厂的产量仅占全国的２９．０６％。

产业集中度低是我国钢铁行业的老大难问题。由于产业集中度过低，大量不符合环保和技术要求的小钢厂四处丛生，既给环境造成了巨大威胁，又扰乱了钢材市场秩序，还使我国钢铁企业在进行铁矿石谈判时难以做到齐心协力、一致对外。

如何改变这种不合理的产业格局？中钢协常务副会长罗冰生说，关键还是要推进钢铁企业之间的联合重组。

罗冰生表示，虽然近年来我国钢铁企业联合重组取得一定成绩，比如宝钢重组宁波钢铁，首钢重组长治钢铁和贵阳特钢，河北钢铁、山东钢铁也进行了整合，但总体步伐不大，与我们的期望还有很大差距。

为什么联合重组难以推进呢？罗冰生认为，从根本上说是体制问题。“现在我们的钢厂出资人层级很多，有中央管的，有省管的，有地县管的，甚至有乡镇管的———像年产３００多万吨钢的华西钢铁就是华西村管的。因为出资人层级差别很大，跨地区、跨行业、跨所有制的重组就很难推进。”罗冰生说。

罗冰生认为，当前要推进钢企之间的联合重组，应以市场为主，充分发挥市场优化资源的基础作用。

“现在由于地方保护主义等因素的影响，市场这只手并没有充分发挥作用，企业之间的竞争不够充分。今后政府要大力创造更好的竞争环境，这样才能更好地推进钢企之间的联合重组。”吴溪淳说。

罗冰生认为，对于钢企之间的联合重组，应打破地区限制，统一规划，在全国范围内推进。现在有些地方抱着“肥水不流外人田”的想法，只愿意在本地区内推进钢企的重组。这种本地区内的重组有局限性，未必能很好地发挥优化资源配置的作用。

“要充分发挥宝钢、武钢、鞍钢、首钢、沙钢、河北钢铁集团、山东钢铁集团等特大型企业集团的综合优势，让这些大企业在联合重组中发挥主导作用。”罗冰生认为，在充分发挥市场作用的同时，国家也要给予政策支持，比如在税收、人员安置、历史遗留问题的解决等方面，应由政府出面协调。

钢铁行业节能对我国的启示与对策

近十几年来，钢铁工业在粗钢产量逐渐增加的情况下，吨钢能源逐年下降，钢铁行业在节能减排方面取得了令人瞩目的成绩，但同时我国钢铁行业能耗、环保与国外先进水平的差距依然较大。因此，采取有效措施，进一步实现钢铁行业节能减排迫在眉睫。

近十几年来，钢铁工业在粗钢产量逐渐增加的情况下，吨钢能源逐年下降，钢铁大中型企业吨钢综合能耗从1990年的1.611吨标煤/吨钢，降到2005年的0.741吨标煤/吨钢，年平均降低5.04%。大中型钢铁企业吨钢可比能耗从1990年的0.997吨标煤/吨钢，降到2005年的0.714吨标煤/吨钢，年平均降低2.2%。钢铁行业在节能减排方面取得了令人瞩目的成绩，但同时我国钢铁行业能耗、环保与国外先进水平的差距依然较大。高炉—转炉流程的能耗是电炉流程的2倍以上，二氧化碳排放是电炉流程的3.8倍，而我国的电炉钢比例增长缓慢。另外，我国废钢资源紧缺，电炉钢生产中大多使用30%—40%的高炉铁水，造成了电炉流程的能耗与国外比偏高。钢铁行业的能耗占到全国能源消费比例的14.96%，节能减排压力仍然巨大。因此，采取有效措施，进一步实现钢铁行业节能减排迫在眉睫。

结构调整与淘汰落后工艺技术装备是当务之急

钢铁行业能耗之“痛”源于结构之“痛”，能源消耗量的降低涉及钢铁制造流程的各个环节，要从钢铁企业及整个产业结构调整、淘汰落后工艺技术装备、提高生产效率和管理水平等多个方面入手。

首先，从行业结构来看，行业集中度低，大中型企业和小型企业之间单吨能耗差距大，严格贯彻环保法、技术质量监督以及行业市场准入的规定，整顿、淘汰不合格的小钢铁厂，小铁合金厂、小耐火材料厂，一律不准新建这类落后的小企业，合理配置资源，减轻环境污染负荷，提高行业集中度。

其次，从钢铁企业产品结构看，2006年，在我国4.23亿的粗钢产量中，氧气顶吹转炉钢的比例高达87%，而造价、能耗和成本低的电炉钢仅占13%的比例，是世界十大产钢国中电炉钢比例最低的国家。因此，规范废钢回收的管理，测算我国废钢资源量，建立废钢回收的平台，适当提高电炉钢的比例，是有效节能的途径之一。

最后，在《钢铁产业政策》规定的应淘汰类工艺技术装备中，如扣除原料条件、生产品种等因素影响，按<300立方米高炉的工序能耗高80千克标煤/吨，<20吨转炉的工序能耗高20千克标煤/吨保守估算，全部淘汰后可降低吨钢能耗约30千克标煤，每年节约能源约1000万吨标准煤。

倡导自有知识产权的节能技术开发和运用

钢铁行业发展的历程表明，单纯引进将导致自有技术缺失。“因为缺乏先进的自有技术，国内的钢铁企业最初是伸着脖子到国外觅食，吃进嘴里才发现，原来很多‘洋食品’竟然难以消化”。要真正使我国从“钢铁大国”向“钢铁强国”转变，自有知识的开发和运用是不可或缺的。2006年10月21日，在中国钢研科技集团公司的牵头下，宝钢、鞍钢、武钢、首钢、唐钢、济钢6家大型钢铁集团，北京科技大学、东北大学、上海大学3家大学召开了钢铁战略联盟筹备会。随着钢铁可循环流程技术战略联盟正式成立，各方约定，对于以财政经费为主开发的低污染、高效化生产、节能、降耗等共性技术，将无偿向联盟内成员单位辐射和推广；而联盟成员共同开发的技术向联盟外辐射和推广时，将采取有偿转移的方式，所形成的利润归联盟所有，用以促进联盟持续创新开发的良性循环。

这是一个新型的产学研合作体制和运行机制，该模式的运营成功将为我国钢铁行业的发展和后续的科研工作产生巨大的经济效益和社会效益。

打造我国钢铁行业共同体

建立企业文化模式，要把本国的传统文化与现代的“理性制度”结合起来，充分利用我们深厚的历史积淀和文化传统，在“资本逻辑”上构筑“道德逻辑”。以博大的胸怀学习国外先进的管理思想，使之植根于我国深厚的文化土壤中，塑造有中国特色的现代企业文化。

利用集体主义培养职工的团队精神，塑造职工-企业命运共同体

我们要借鉴新日铁的“团队精神”、印度塔塔公司的高福利等做法，视职工为集体的一员而不是累赘，弱化雇佣与被雇佣关系，更多地为职工着想。要真正做到“全心全意依靠职工办企业”，将职工个人进步与企业愿景紧密结合起来，塑造职工企业命运共同体。

高度重视联合重组过程中不同企业文化的良好融合

当前，我国钢铁工业又处于一个推进联合重组的有利时期，一方面政府应做好因势利导工作，为企业联合重组提供政策支持和激励措施；另一方面，企业一定要更加重视文化的渗透和融合，在摸清双方企业文化的基础上，建立有利于企业文化融合的长效机制。要学习世界钢铁企业联合重组的成功经验，建立顺畅的企业文化沟通渠道，选择适当的企业文化融合方式，平等对待，求同存异，选准方向，充分沟通，将各种不同的文化特质整合为一个有机整体。

提高产业链整合能力

在产业链条的整合方面，我国钢铁企业要学习浦项对国际资源的控制。不仅仅向原材料这一头延伸，还可以向钢材延展加工延伸，也可以进军物流，打开第三利润源。结合我国国情，钢企与大型矿业公司联合走出国门去获取资源应该是比较可行的办法。一是有利于优势互补，共同开发；二是有利于分工合作，降低风险；三是在提高我国钢铁行业抗风险能力的同时，增强在国际铁矿石谈判中的话语权。

提高研发创新能力

这方面我们应该向新日铁学习他们的创新意识和创新精神；向浦项学习高度重视人才使用和培养、高度重视研发市场导向。此外，安赛乐-米塔尔成为世界钢铁巨无霸，得益于欧洲国家经济发展，得益于具有较高的科学技术水平和良好的内外经济发展环境，得益于欧洲企业的科学管理方式与发展战略，更得益于他们在原有基础上的整合、提高和创新。对于我们来讲，这些都是有待研究并必将大有裨益的。

（文章来源：新华社、岁月联盟、湖北信息资源网）