中国铁建：创新管理凸显人性化

中国铁建：创新管理凸显人性化

建筑施工企业是劳动密集型企业，是农村富余劳动力转移就业的重要渠道之一。如何保障农民工工资按时足额发放、提高待遇成为用工企业亟须破解的难题。中铁二十一局集团第四工程有限公司采取多种措施，在农民工工资发放、组织管理等方面进行了有益探索和尝试，有效调动了农民工的生产积极性，为企业稳定发展起到了积极作用。他们的做法和启示是：

为确保农民工工资的按时足额发放，中铁二十一局集团第四工程有限公司坚持“一人一卡、单机核算、日考勤、月清算”发放农民工工资的做法，建立了农民工工资支付及保证金制度。

自２００７年以来，中铁二十一局集团第四工程有限公司严格执行有关规定，在省级劳动保障部门指定的银行设立了农民工工资专项资金账户，及时存入了农民工工资保证金，由劳动保障行政部门监督使用，并与劳务人员签订了劳务合同。

据了解，仅中铁二十一局集团第四工程有限公司青藏铁路西格二线指挥部共办理农民工工资银行卡１４０４人，没有发生过因农民工工资问题引起的任何纠纷。

在用工管理实践中，该公司探索出了“架子队”施工生产组织方式。“架子队”是以工程指挥部、各项目部管理人员和技术人员为骨架，与招募或派遣的劳务人员混编而成的施工作业队。在“架子队”的建设和组织实施过程中，设置专职队长、技术负责人、安全员、领工员等组成架子队的主要成员，他们都由项目部正式职工担任。而施工现场的所有劳务作业人员都纳入“架子队”统一管理，分班组在领工员和工班长的带领下进行作业，同吃同住，同考核、同表彰。“架子队”为保证施工全过程有效可控，还建立了劳务人员培训和持证上岗制度，农民工上岗前都要经过专业技能、安全质量、基本素质培训，培训合格后才能上岗，培训情况都记录在教育培训档案中。

每年春节农民工返乡，正值全国交通运输的高峰期，购票难是农民工返乡的愁事。为了帮助农民工解决这一难题，中铁二十一局集团第四工程有限公司积极出面，合理安排工程工期和农民工春节返乡回家的时间，提前与铁路、公路运输单位取得联系，签订购票协议，帮助农民工解决返乡的购票难问题，受到农民工的一致好评，据不完全统计，仅2009年和2010年，该公司为春节返乡农民工免费发放火车票1000多张，确保农民工及时、顺利地回家过年，温暖人心的赠票之举得到了农民工的信任和感激。

中铁二十一局集团第四工程有限公司关于农民工人性化管理的做法，先后多次被新华社、中央电视台等媒体宣传报道。