国家电网：打造青藏“电力天路”

国家电网：打造青藏“电力天路”

西藏电网是我国唯一孤网运行的电网，电力工业发展难以满足地方经济社会发展需要。是缺电问题日趋严重，制约了西藏经济社会的快速发展。

自2008年4月29日的工程论证启动之日起，国家电网公司就坚持将青藏联网工程建设成为一条“负责任的电力天路”。

首先是制度先行。公司全面落实安全健康环境管理体系，编制工程建设管理大纲、创优策划、安全文明施工及环保策划、强制性条文实施策划等文件，制订施工环境保护和环境事故应急预案及责任追究方案，制定三级医疗保障体系实施方案，健全完善工程建设基本规章制度，确保总体有策划，事前有安排，运转有程序，办事有依据，花钱有预算，结果有评估。

二是加强技术攻关与管理创新。组织开展高海拔、冻土带等特殊地区输电线路建设、安全运行等难点和重点问题的科研攻关；采取有效措施降低损耗，优化设计，严格控制工程造价；针对项目建设和运行对社会和环境的可能影响，全面部署有针对性的管理举措与方案，贯彻落实“以管理创新为基础，以科技创新为主导，以工艺水平提升、新材料、新技术运用为支撑”的工程建设创新要求。加强工程建设的环境保护管理创新，设立1.7亿元的环保专项资金，引入环保监理，构建建设、施工、工程监理、环境监理“四位一体”的环保、水保管理体系。

三是坚持以人为本与绿色施工。全力保障建设人员的安全与健康，本着“先生存，再生产”的原则，制定实施三级医疗保障方案，保证医疗保障投入和安全作业装备投入，确保实现“零高原病死亡、零高原病伤残、零高原后遗症、零鼠疫传播”的安全健康目标。

四是注重各方合作与沟通交流，加强向主管部门和地方政府的沟通与汇报，工程分别纳入了国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程、《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》；与西藏、青海的地方政府联合成立工程建设领导小组和工作小组，联合地方政府高效协调工程建设中的重大问题；与设计、科研、物资供应、建设、通信、监理等单位通力合作，确保工程质量，共同促进合作各方的能力提升和技术升级。

经过各方的不懈努力，青藏联网工程将于2011年11月底建成投运。作为国家电网公司实践“责任基建”模式的榜样工程，它被有关各方誉为是集“民生工程、平安工程、高效工程、共赢工程、绿色工程、和谐工程、人文工程、阳光工程”于一身的“责任工程”表率。

国家电网公司与有关各方的努力得到了中央和地方政府的各级领导和社会各界的高度评价：“这是一条对国家和人民高度负责任的‘电力天路’”。