平稳迫降：考验转型的智慧

平稳迫降：考验转型的智慧

11月的第一天，一个奇迹发生在波兰：一架载有231人的波音767型客机，因起落架不能打开，只能以机腹着地进行迫降，但乘客却没有感觉出与正常降落有任何不同。

机长沃洛纳立刻成了波兰人心目中的英雄，他的主页上多了很多粉丝。并且，波兰总统致电以国家名义感谢机组人员。

正在转型中的中国经济也需要和期待同样平稳的着陆。正像这架成功迫降的波音767型客机一样，除了机长沃洛纳出色的技术和胆识外，机场各方在飞机降落前的周密准备和协调工作也是不能缺位的。

从11月1日起施行的财政部关于上调增值税和营业税起征点的决定，就可以说是促进中国经济平稳转型的一项重要举措。修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，将增值税和营业税起征点大幅度提升。在增值税方面：销售货物的，起征点由原来的月销售额2000—5000元提高到月销售额5000—20000元；销售应税劳务的，起征点由原来的月销售额1500—3000元提高到5000—20000元；按次纳税的，由每次(日)销售额150—200元提高到300—500元。在营业税方面：按期纳税的，起征点由月营业额1000—5000元提高到5000—20000元；按次纳税的，由每次(日)营业额100元提高到300—500元。

减轻小微企业税负是贯彻国务院关于支持小微企业发展要求的具体举措。从历史经验看，对企业最有效的减负方式就是直接降低税负标准。增值税和营业税起征点提高，对小微企业具有明显的针对性，将直接缓解这类企业生存难的状况。

当前，诸多困难的叠加效应，使众多中小微企业处于艰难的境地，也给我国经济转型造成了困难。从全局性和系统性的角度出发，综合解决目前企业经营和经济运行中存在的问题，防止宏观管理中忽紧忽松、经济发展中忽冷忽热的现象，考验着各方面的智慧和勇气。此次财政政策的积极表现，体现了着眼于解决宏观经济发展中结构性、中长期问题的战略思维，对于促进中国经济结构的平稳转型以及长期健康可持续发展，不但有着积极的现实意义，还有着巨大的示范效应。

解决宏观经济问题的系统性思维，还体现在对铁道建设融资的支持上。由于陷入资金困局，此前已经有广深港、厦深、南广、贵广高铁以及兰渝等多条在建铁路工程处于停工状态，影响到上下游众多企业甚至是产业。2500亿元的融资规模，将解开铁道建设各环节资金困境的连环套。这部分资金将确保其资金偿付和重点项目的推进以及配套项目的优化完善。对于防止出现半拉子工程和烂尾工程，让饱受资金困扰的铁路建设稳步推进，可以说是能够促进整个铁道建设相关系统“满盘皆活”手筋。

比如说，中国南车和中国北车就收到铁道部共计100亿元的欠款，尽管与“两车”累计近600亿元的应收账款相比，还有很大的缺口，但还是可以从很大程度上改善“两车”的财务状况，不仅会让产业链上所有的企业日子都好过一些，甚至会在一定程度上提振资本市场的信心。

比沃洛纳平稳迫降难系数更高的是神舟八号和天宫一号的成功对接，如果说沃洛纳是以其惊险吸引了眼球，那么神八和天宫的对接则是以其壮观令全世界赞叹。这是一个极为复杂和庞大的系统工程，需要每一个环节上的每一个人都要做到无差错工作。科学、严谨、认真，职业、忠诚、奉献这些都是航天工程的必备素质，也是在宏观经济管理中应当借鉴和学习的精神。

避免经济的大起大落，首要的是避免宏观政策上的大收大放。经济转型对于中国来说，既是一个新课题，也是一道必答题。就像沃洛纳在面对成功迫降或机毁人亡时一样，不仅需要智慧，更需要定力。

现在，我们已经看到了一个好的开端。