入世十年：中国全球新定位

入世十年：中国全球新定位

（上接第二版）

大国崛起从服从规则到制定规则

入世后的10年，中国高速发展经济的同时，也改变了世界贸易的格局，10年来，中国在世贸组织中的成长有目共睹，特别是在多哈回合的谈判中，中国逐渐成为其中积极的促进力量。10年来，在打造中国的跨国公司和大企业集团的同时，中国着力提高企业在全球竞争的话语权。

“我国企业缺乏对国际贸易规则的参与，是导致话语权缺失的重要原因。”中国国际商会副秘书长林舜杰认为，“加强国家战略指导和行业协调，避免我国企业之间的恶性竞争。在国家战略指导和行业协调的推动下，整合各方面力量，才能扩大我国企业的影响力，夺回话语权。而参与国际贸易、对贸易规则的理解和运用就变得非常重要。”

林舜杰认为，“企业在参与全球贸易中，因双方金融制度、结算习惯以及对贸易术语解释的不同，致使中国企业的相关利益被忽视。只有积极参与到国际贸易规则的制定队伍中去，才有可能争得最后的话语权。”

“入世之前，中国企业对于国际贸易规则的认识来源于翻译后的文本，那时的贸易规则是由很多国际巨头的专家团队制定的，而中国企业只是被动地学习和了解，根本没有任何发言权。”

如今，中国已从国际贸易规则的旁观者，积极参与到WTO的各项“游戏”中，并将成为游戏规则的制定者和修订者。“到2010年，我们已经能够争取到一项重要的权利，那就是所有贸易规则的制定，都必须经过中国专家审定。这是一个很大的改变。”林舜杰表示。

据介绍，在国际贸易中，贸易术语的通行是一个很重要的权利，因为贸易术语的使用和定义，涉及各个国家的贸易习惯。在中国国际商会的努力和协调下，2010年的《国际贸易术语解释规则》的制定，就由中国的专家团队提出了几百条修正要求，并全部通过。

有专家评价说，“在多边贸易体制中，中国经历了从学习规则、熟悉规则到掌握规则、运用规则，参与创立规则的过程，正在逐渐成为世贸组织的成熟成员。”

如今，已经有越来越多来自中国企业的专家参与到国际贸易规则的制定中，这为我国企业话语权的提升有着十分重要的意义。“一流的企业做标准”。这是企业界最受认可的一句至理名言。中国企业在逐步深入参与国际贸易规则的同时，也不断加强在国际技术标准上的话语权。

在全球互联网技术标准方面，华为让中国声音愈加凸显。2010年11月，全球互联网技术标准化组织IETF第一次在中国召开会议，其中最主要的原因就是中国企业华为对IETF的参与。据悉，华为专家已经构成了I－ETF在标准制定方面的一支重要队伍，海尔集团则是家电领域参与国际标准、中国国家标准最多的企业，据悉，在国际标准化专家团队中，来自海尔集团的就多达十几人。

对贸易规则的熟知让中国有了保护自己的利器，在全球贸易舞台上，中国有了越来越多的话语权。入世10年，中国的平均关税从入世前的15.3%降到了9.8%;开放了100个服务贸易部门,废止清理并新出台了3000多个法律法规。

对贸易规则的掌握让中国有了更多博弈的机会和实力。毋庸置疑，中国的全球化之路充满了坎坷。在参与全球贸易中，一些发达国家在自己所控制的领域大力推行贸易自由化，各种贸易壁垒频出，对中国的全球化发展带来了极大的挑战。多年来，中国通过艰苦卓绝的努力，积极参与贸易谈判，并通过对某些贸易规则的掌握，极大程度地维护了自身的权益。

据商务部透露,入世以来,中国主动向世贸组织起诉8起案件,被诉13起案件;向世贸组织推荐了17名专家组成员,积极反映新兴经济体和发展中国家的贸易诉求。有防有攻,标志着中国掌握、运用世贸组织规则保护自身合法权益的能力明显提高。

“每一个话语权的获得都是一个艰难的争夺过程，是一场综合实力的博弈。这是中国企业参与全球竞争的一个很大挑战。”林舜杰指出，“对中国企业而言，首先需要的就是提升管理能力和创新能力，同时加大对上游资源领域的投资，完善产业链，积极参与国际规则制定。做到了这些，中国在国际贸易中的话语权会进一步提升。”

入世10年，中国已经成长为全球经济的重要支柱，这在中国参与全球竞争中具有里程碑式的意义。但是，对于国际化竞争经验尚浅的中国而言，10年代表着一个新的起点。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。未来10年，中国在全新的经济格局中压力仍然巨大。中国必须准备好，在进一步改革开放和创新发展中变得更坚强。