盐业援藏中国盐业总公司组织全国37家盐业单位共谋西藏盐业发展大计

盐业援藏中国盐业总公司组织全国37家盐业单位共谋西藏盐业发展大计

全国盐业对口援藏会议在拉萨举行

中盐总公司总经理茆庆国一行考察拉萨碘盐配送中心

9月22日，全国盐业对口援藏会议在拉萨隆重举行。

西藏自治区副主席邓小刚，国务院国资委群工局副局长张相红，中国盐业总公司党委书记、总经理茆庆国出席会议并讲话。中国盐业总公司副总经理王云主持会议。西藏自治区政府副秘书长梅玉宝，来自西藏自治区政府、国务院国资委、国家卫生部、中国盐业总公司以及全国盐业37家援藏单位的代表、媒体代表约百余人参加了会议。

会后，茆庆国一行参观了西藏拉萨碘盐配送中心，对西藏盐业的新面貌给予充分肯定。西藏自治区商务厅副厅长帕巴群增陪同全国盐业援藏单位代表考察了西藏食盐市场情况。会议增进了内地盐业与西藏盐业的交流，加深了友谊，充分体现了“全国盐业是一家”的浓厚氛围。

盐业对口援藏

召开全国盐业对口援藏会议，共谋西藏普及碘盐、持续消除碘缺乏病和西藏盐业发展大计，是全国盐行业贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话和全国援藏工作座谈会精神，全面履行社会责任的一件大事。

西藏是一片神奇的土地，蓝天、白云、高原、雪山，特殊的地理环境造就了美丽的自然风光，孕育了独具特色的民族文化，也给西藏人民的生产生活带来了很多实际的困难。西藏地处世界公认的碘缺乏地带，是我国受碘缺乏危害最严重的省（区）之一。山高路远，地广人稀，交通不便，给普及碘盐工作造成了极大的困难，碘缺乏病曾长期影响着西藏民族人口素质提高，制约经济、社会协调发展。

西藏自治区党委、政府高度重视推广碘盐防治碘缺乏病工作，制定出台了一系列政策措施，特别是2007年以来，自治区党委、政府不断加大政策支持力度，理顺了盐业管理、经营体制，成立了自治区盐务管理局，组建了自治区盐业总公司，全区盐业管理、经营实行垂直统一管理；实施自治区碘盐营销网络体系建设，加快西藏食盐流通现代化进程，碘盐营销网络建设初见成效；通过对广大农牧民群众食用碘盐实行财政补贴，极大地提高了农牧民食用碘盐的积极性、自觉性；基本形成了“政府支持，部门协作，群众参与”的多层次、多环节、全民参与的食盐加碘、消除碘缺乏病长效工作机制。

西藏是祖国大家庭的重要成员，西藏工作在党和国家战略全局中具有十分重要的地位。

对口援藏，共同发展，是中央做出的战略决策。盐业对口援藏，既是中央的要求，也是盐行业履行社会责任的重要内容，体现了我国食盐专营体制的优越性和有效性。

一直以来，中国盐业总公司和各省（市、区）盐业公司秉承“全国盐业是一家”的宗旨，为共同促进西藏盐业事业的发展、进步，做了很多工作，取得一定成效。

从1998年到2004年，中盐总公司每年从碘盐基金中划拨资金，帮助西藏盐业进行生产技术改造。

多次组织全国盐业企业捐款、捐物支持西藏盐业发展，合计金额超过800多万元。2005年积极协调与西藏相邻的青海、云南、四川、新疆四省（区）每年向西藏贴补供应小包装食盐1.4万吨。

帮助西藏盐业制定盐业发展规划，并向财政部申请政策资金支持。2006年，中盐总公司为西藏盐业争取国家碘盐营销网络项目资金6801万元，并且中央财政每年给予西藏农牧民碘盐补贴资金800万元。

积极争取国际组织对西藏推广碘盐消除碘缺乏病项目的支持。从2002年起先后5年向联合国儿基会等国际组织为西藏盐业争取食盐配送及办公用车9辆，约合人民币150万元。

组织盐行业先进企业对西藏开展对口人员培训援助项目。2009年北京、上海、天津、江苏、重庆、浙江六省、市盐业公司分别组织了为期两周的培训，为西藏盐业培训了20多位专业人才。

这次全国盐业情系西藏对口援助活动得到了全国盐行业的积极响应和大力支持，全国共有37家盐业单位参与援助，总共募集资金约600万元。这笔资金将用于解决影响西藏自治区碘盐普及工作中的突出矛盾和问题，把持续消除碘缺乏病工作持续引向深入。

履行社会责任

西藏盐业在碘盐推广、网络建设、理顺盐业经营体制等方面取得了很大进步，但就整体盐业工作而言，依然面临诸多困难和问题：一是农牧区碘盐食用率不平衡，持续防治碘缺乏病任务仍很艰巨；二是盐业经营管理人才匮乏，人员综合素质有待提高；三是西藏盐业基础设施薄弱，综合发展能力不足。西藏普及碘盐消除碘缺乏病工作仍将是一项长期而艰巨的任务，因此，全国盐行业将一如既往地关心支持西藏盐业的工作，共同把西藏普及碘盐工作持续推进。

为了促进全国盐业援藏工作向纵深发展，中国盐业总公司今后将就以下方面全力支持西藏盐业持续稳定发展。一是继续就西藏盐业发展规划、盐资源综合开发利用、盐业物流发展等方面给予指导和支持；二是继续帮助西藏盐业积极向国家有关部门争取政策和资金支持；三是继续组织全国盐业为西藏盐业培养人才。全国盐业系统也将继续发扬“全国盐业是一家”的优良传统，继续给予西藏盐业大力支持，促进西藏碘盐普及和企业自身平衡发展，帮助西藏盐业企业走上良性发展轨道，为提高西藏食盐保障供应水平奠定基础。

西藏各有关部门将以这次全国对口援藏会议为契机，充分发挥全国对口援藏的有利条件和西藏盐资源的优势，推动盐务工作实现新跨越，做到以下五点工作。

强化目标责任。切实加强对碘盐推广工作的组织领导，认真落实目标责任制，在政策、资金、项目等方面继续加大对盐务工作的投入，进一步巩固碘盐推广成果，确保碘盐推广工作科学、健康发展。

强化碘盐配送。把保障和改善民生作为盐务工作的出发点和落脚点，依托政府碘盐推广工作机制和政策，千方百计做好碘盐配送工作，确保碘盐推广目标的实现。

强化企业管理。紧紧抓住全国盐业系统对口援藏的宝贵机遇，认真落实各项援助措施，用好、管好援藏资金。继续抓好碘盐营销网络体系建设，加快企业现代化建设步伐，加强企业管理，不断增强企业的生存发展能力。

强化市场监督。切实做好市场监管工作，强化食盐专营管理，严厉打击盐业市场各类违法经营行为，确保食盐市场安全。

强化宣传教育。积极开展“食盐加碘，消除碘缺乏危害”的宣传教育，提高全民健康意识，增强农牧民群众食用碘盐的自觉性，推动碘缺乏病防治工作的可持续发展。