与央企对接需耐力

与央企对接需耐力

今年以来，除新签约目标任务完成情况较好外，安徽省“新开工”、“当年实际完成投资”两项与央企合作年度目标任务的实际完成情况，分别只占年度目标任务的33.92%、21.02%，推进进程不理想。这当然不是安徽省一个地方的特有现象，其实，从中可以看到经济环境的变化已减缓了央企在全国各地投资的步伐。但是，这种现象是短暂的，无论是央企还是地方，经济结构调整和产业升级，发展方式转变，合作是最好的双赢，而需要的是勤奋和耐力。

当前，在银根紧缩的货币政策以及国家加大对土地宏观调控、暂停核电项目审批等政策背景下，安徽省推进与央企合作发展工作中确实遇到了一些新的困难和压力。一是融资难度加大。截至目前，大型金融机构存款准备金率达到21.5%的历史高位。在银根紧缩的金融政策背景下，中央企业在皖投资项目需要地方资金配套，而市、县无审批权力且融资能力弱，资金瓶颈制约因素加大。

二是土地宏观调控进一步趋紧，土地供需矛盾难以平衡。今年以来，国务院进一步加大了土地宏观调控，对作为后发地区的安徽省来说，也产生了一定影响。主要表现为：随着安徽省与央企合作发展工作的持续深入，项目建设用地需求量骤增，而每年的土地指标有限，土地供需矛盾日益凸显，保障必要的建设用地难度加大。合肥、黄山等市与央企合作项目用地指标缺口较大。

三是核电政策调整直接影响项目进程。受日本福岛核电站核泄漏事故的影响，国家暂停新上核电项目审批，安徽的巢湖（现并入合肥）、宣城、芜湖、池州、安庆等5市核电项目短期内难有实质性进展。

安徽的情况想必其它地区也同样遇到了，因此，各地在与央企合作对接中，要摒弃贪多求全的争抢方式，把工作重点放在已有项目的落实和在建项目的推进上，提高合作对接的质量，特别是在项目筛选上，要把战略性新兴产业放在首位，做到集中力量，攻克重点，注重实效。

虽然与央企对接面临诸多挑战，但安徽依然坚守向前。在狠抓已签约项目落地建设和深度对接的同时，安徽各市继续紧密跟踪国际国内科技发展的最新动态和新一轮产业转移的发展趋势，结合自身优势、产业特色和发展规划，继续深入研究和精心谋划了一大批新项目。据统计，安徽省今年向央企新推介项目达642个，投资规模16066.17亿元。这些项目涉及先进装备制造业、高新技术产业、基础设施、城市建设、现代农业及农业深加工、现代服务业和战略性新兴产业等领域。其中，战略性新兴产业项目168个，投资规模6465.39亿元，占全部新推介项目投资规模的40.2％。