原平市：抓住机遇挺进全国百强

原平市：抓住机遇挺进全国百强

王利博制图

省市领导在原平市检查调研工作

中博会即将在太原市举行，原平市将在中博会递交18个招商项目，项目总投资251亿元。

“风吹故乡树，梨花满山白”。因“同川梨”贵为帝王贡品而闻名天下。原平，国内闻名的水果产区和全国酥梨生产基地。原平市地处山西北中部，东西绵亘群山为历代之天然界域，大运高速纵贯南北，三级公路纵横交错，1993年6月，原平县撤县设市，素有“东山摇钱树，西山聚宝盆，中间米粮川”之称。

近年来，原平市委、市政府立足实际，开拓创新，紧密围绕“山西资源型经济转型综合配套改革试验区先行试点市”这一重大机遇，以转型发展为主线，跨越发展为目标，以园区建设为平台，加强区域合作，持续改善民生，全面推进全市经济社会跨越式发展。正如原平市市委书记薛根生所讲的，“原平的发展是全市干部群众万众一心、扎实苦干的结果。我们务必要坚持以转变观念、创新思维为着力点，以‘扭住跨越发展，挺进全国百强’为目标，全市形成上下争先创优、勇争一流的强大原动力。”

发展优势产业建设新型产业基地

近年来，原平市立足支柱产业，构筑转型跨越发展之路。“十一五”期间，全市共展开项目103项，总投资672.6亿元，累计引进重点项目13个，落实项目资金163.7亿元，晋北铝业、同华电力、忻州神达、山西宇丰等一批重大项目相继落户原平，产业格局初步形成。2011年要以工业新型化为引擎，着力构筑转型跨越发展支撑，按照循环化、集约化、低碳化的思路，以“5918”项目攻坚为突破口，坚定不移地实施“工业立市”战略，加快全市工业新型化步伐。

建设循环工业园区，培植产业集群。将土地规划、水电供应等环节纳入政府服务范围内，提升园区的市场化能力和承载张力。总投资12亿元的千万吨洗煤项目，一期500万吨工程要在年内竣工，全部完工后将成为年产值64亿元的全国较大的洗煤企业；总投资34.8亿元的钢铁公司100万吨短流程铸造项目，用两年时间形成年产值73.1亿元的循环经济产业链；总投资50亿元的宇丰新型煤化工产业项目，用三年时间形成年产值80亿元的煤化工产业链核心枢纽；总投资10亿元的山西太行钢结构项目，年内一期工程建成投产，分三期建成年产值17亿元的华北地区最大钢结构加工制造基地。同时积极与项目单位洽谈对接，促进秸秆焚烧热电联产、300万吨球团、200万平方米软陶瓷、1.5万吨丁基再生胶等项目入驻园区。

集群化发展，会让企业共享区域信息和成本，形成区域洼地郊应，从而提升行业竞争力。因此，原平市在产业格局上突破思路，积极开展三大集群建设，一是创建新型铝工业产业集群。以铝业为龙头，配套发展炭素、电解铝、铝合金铸造等深加工，主要在晋北铝业公司一、二期基础上扩建三期60万吨铝加工项目；二是培育高新技术产业集群。以全市100余家国有、民营机械制造加工企业为依托，以煤机加工为主力，逐步把密封件、大型鼓风机、皮带运输机、锅炉等潜力产业做大做强，做精做优；三是壮大煤电产业集群。重点实施贾庄井田建设项目、轩煤公司改扩建工程，引进国电、华能、华润集团在西山地区发展风力发电，引进大唐电力集团热电联产，扩张煤电产业内容，带动区域发展。

强化“三农”工作提升新农村建设

原平市统筹城乡经济社会发展，继续实施“农业稳市”战略，落实强农惠农政策，创新支农富农举措，加快城乡一体化进程。

发展现代农业。推进农业结构调整，着力构建优质粮食产业、农产品加工业、酥梨产业、绿色蔬菜产业、经济林产业、休闲农业、畜牧业和劳务产业八大农业产业体系。一是创品牌，发展特色农业。按照“一乡一业”、“一村一品”的发展思路，分类制定措施，引导和促进优势农产品向优势区域集中，形成跨区域、大规模、集群式、板块式推进格局。在种植业上，培育壮大楼板寨核桃、中阳大杏、南白骏枣、同川和子干酥梨、闫庄和王家庄制种、沿沟和子干育苗等特色产业，今年新发展15个有规模、上档次的“一村一品”专业村。在养殖业上，大力发展猪、鸡、羊。完善2个万头猪场，新建1个万头种猪场，把原平市打造成全省养猪大市；新建20个现代养羊园区、2个出栏20万只蛋鸡养殖场。加快无公害产品、绿色食品、有机食品认证和基地建设，扩大“同川水果贩运商”的品牌效应和带动力。开发赏花观景、果蔬采摘、农耕文化展示等项目，发展旅游休闲观光农业。该市市长温建军对记者高兴地说，“在壮大我市特色农业、打好品牌战略的基础上，我们还要加强与中国农大、山西农科院等科教院所的合作，引进一流的农业技术和产品，依靠科技，依靠人才，促进原平现代农业的快速发展。”

促进产业化进程。立足粮食、蔬菜、水果、畜牧四大主导产业优势，抓好省级现代农业示范县（市）建设，推进西镇乡田家庄玉米示范园区、农作物原种场设施蔬菜示范园区建设，确保全市粮食产量稳定在5亿斤以上。以崞阳、沿沟为示范，以闫庄、王家庄、解村、东社为重点，大力度推进设施农业建设，市财政安排1200万元专项资金用于设施农业投入，每个大棚在上级补助5000元的基础上再配套3000元，凡按标准建成的全部予以兑现落实。培育建设年出圃100万株的经济林种苗繁育基地、总投资43万元的棚室蔬菜有机栽培核心示范园区，实施3000亩的现代农业酥梨示范项目。推进农民专业合作组织联合体建设，提升农民专业合作组织社会化服务水平。实行“农超对接”，为优质农产品进入超市搭建平台。

增强农业生产能力。不断改善农业生产条件，为农业稳产高产提供保障，投资250万元实施苏龙口粮食增产工程，投资200万元实施盐碱地改造；以农田水利基本建设为重点，投资3506万元对神山、神沟、将军山等水库进行除险加固，投资2020万元对阳武河、观上两大灌区进行末级渠系改造，加快阳武河中段治理工程配套建设，实现坪上应急引水工程具备供水条件，做好引黄工程向原平供水的立项对接。

加快新农村建设。搞好科技下乡进村入户和农民就业培训工作，强化农村公共服务水平。健全农业农村信息服务体系，着力推进信息服务进村入户。加强动植物疫病防控，农产品质量监管，确保农产品安全。在原有123个村的基础上增加29个新农村重点推进村，深入实施“四化四改”和“五个一”工程，大力改善村容村貌，并把子干乡建设为整体推进乡。

强化政策支持力度。随着财力的增长，要不断加大对“三农”的投入。新增基础设施和社会事业发展投入60%以上用于农村；耕地占用税税率提高后，新增投入全部用于农业；新增建设用地土地有偿使用费全部用于耕地开发、土地整理和中低产田改造。同时，要鼓励社会力量投资土地整理、复垦、开发项目，推进闲置低效土地利用，不断完善全市强农惠农政策，逐步建立主要农产品价格调节基金制度，采用价格调节基金支持农产品的生产流通；积极建立以煤补农长效机制，用于农业生产和农村公益事业发展。

打造“忻原”经济带建设晋北商贸中心

原平市依托交通区位优势和工农业发展的良好基础，大力实施“商贸活市”战略，全面推进商贸流通业、新型服务业的发展，努力打造晋北商贸物流集散基地。

提升商贸流通业。积极培育各类商品市场、要素市场特别是大型专业批发市场，使商贸业成为经济发展的先导产业。总投资13亿元的西镇农副产品加工贸易园区已经开工，将分两期建成年销售收入37亿元的面向华北辐射全国的物流交易平台。总投资0.7亿元的1.2万立方米油库及成品油批发市场基本建成，要发展成为年销售收入20亿元的华北地区最大成品油集散地。总投资1.2亿元的大营温泉汽车大观景园一期建成运营，要加快推进二期工程，建设年销售收入3.5亿元的忻州市最大汽车销售城。总投资2125万元的金三角批发市场要加大招商力度，尽快投入运营。总投资1亿元的班村建材市场和其他专业市场也要开工建设。

发展新型服务业。借助网络和媒体作用，积极发展信息、研发、商务、会展等生产性服务业，提升餐饮、住宿等传统服务业水平，大力发展金融、保险、中介和法律服务等现代服务业。争取“多彩慧园”立项，利用大营温泉优势兴建分时度假区、儿童乐园、慧远书院等项目；加快天涯山、五峰山、玉皇峁景区开发，壮大生态休闲旅游业，完善城乡一体的消费服务，继续实施“万村千乡市场工程”，切实做好家电下乡、以旧换新工作。扶持发展民营经济，健全融资担保、投资咨询、权益维护等服务体系，吸纳社会劳动力，拓宽城乡居民增收渠道，增强群众消费能力。

提升商贸业。加快推进传统商贸业向现代商贸经营模式转变，建成面向忻州市域、辐射华北地区的“新商埠”。加快建设仓储、配送和交通运输三大平台：仓储业重点建设轩岗物资仓储库、解村畜禽冷链物流中心；配送业重点建设晋北物流、捷达物流、平安大街南侧物流配送中心；交通运输业整合传统公路货运场站，新建南部城乡客运站，加快货运集散中心建设。加大城市生态建设增强城市区域活力

原平市基于“太原都市圈”节点城市的区位优势，制定完成城市发展战略规划。加快生态园区建设，实施城南、城西和高速路出入口高标准绿化，完成京原南路、永兴北路新植和改造。开展“单位建生态花园、农村建绿色庭院”活动，抓好“三北”防护林和补贴造林试点县建设等造林绿化工程。启动实施滹沱河、牛卧河、沙河生态综合治理，抓好引水入城、城区公园、城郊森林公园建设，提高生态承载能力，开展“农村清洁工程”，加强生态环境保护，推进资源节约型、环境友好型社会建设，实现人与自然和谐发展。

该市在加强城市生态建设的同时，要重点实施“一站、两改、三园、四场、五路、六基”工程，进一步完善城市功能。“一站”即城南供热站，年内完成建设方案。“两改”即太平街城中村改造、平安大街两侧改造开发，年内完成规划编制。“三园”即滹沱河滨河公园、牛卧河公园和天涯山4A级旅游风景区，工程建设已全面铺开，三年基本建成。“四场”即范亭广场年内完成建筑主体，人民广场7月份投入使用，新华广场和流金广场年内完工。“五路”即108国道城北段改造、永康北路拓通、平安大街东拓、利民街和富民街建设，要在年底前完工。“六基”即环城路建设、红旗大桥、轩岗立交桥、108国道新郭下-界河铺段一级路改造、崞五线改造、新汽车客运站建设。

薛根生对记者说：“原平要主动融入太原都市圈。即围绕区域性中心城市战略，不断提升产业技术进步和自主创新能力，实现太忻原产业布局一体化。”在今年规划当中，原平市重点从灵河高速、大西线客运站、环城道路等建设以及企业搬迁、城中村改造入手，推进城市“东移西拓，南靠北扩”，实现太忻原交通网络和城镇建设一体化，充分挖掘人文、民俗、历史等文化资源，开发建设滹沱河生态旅游区、天涯山旅游风景区和大营温泉度假旅游区，实现太忻原文化交流和休闲旅游一体化。实施城区主干道通达改造工程，着力形成内通外联、网络状区域性交通布局，拓展城市发展空间。

描绘新蓝图，迎接新挑战。面对已然涌动的经济潮流，薛根生言语中显出坚守和睿智。“任务，光荣而艰巨；前景，光明而美好。有着锐意进取的广大干部群众，有着正确的发展思路和百折不回的干劲，我们坚信，‘挺进全国百强，再创原平辉煌’的宏伟目标一定能够实现”。