警企联网剑指公共交通安全“7·23”特大动车追尾事故引发高铁之问，又逢道路客运事故频频，公共交通安全神经再次紧张起来。四部委要求8月1日起，新出厂的‘两客一危车辆’安装卫星定位装置。

警企联网剑指公共交通安全“7·23”特大动车追尾事故引发高铁之问，又逢道路客运事故频频，公共交通安全神经再次紧张起来。四部委要求8月1日起，新出厂的‘两客一危车辆’安装卫星定位装置。

治理交通安全隐患、遏制事故非朝夕之功，需要现代科技手段，更需多方联合监管，才能有力拉起安全防线，保障企业安全生产营运和人民生命财产安全。近日，开化交警就利用3G技术手段与企业联网联控，为如何管好道路交通安全做了示范。

事故频发，公路客运安全不容忽视

8月6日凌晨4时36分，沪昆高速江西上饶段，两辆半挂车追尾引发连环撞车事故，造成17人死亡，4人受伤。其中，侧翻撞向“福田”小客车的货车涉嫌超载和司机疲劳驾驶；发生事故的小客车核载9人，实载13人，严重超员，并在6日凌晨进入江西的梨园省际检查站时超速冲卡逃避登记检查，发生事故时车上9人当场罹难。

7月29日凌晨6时许，京藏高速宁夏段，一辆载客10人的面包车遇前方追尾事故，减速慢行并中途下人，被后方一辆大货车追撞，造成5人死亡，2人受伤。该事故未发生严重超载、疲劳驾驶或违法运营等明显违法违规行为，但司机的小疏忽造成了惨痛伤亡。

7月以来，全国公路发生多起震惊全国的重特大交通事故，浙江也不例外。据不完全统计，7月以来杭甬两地已连续发生8起大型工程车交通事故，造成9人死亡，20多人受伤。经交警和相关部门开展专项整治活动及中共浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明批示“加大整治查处力度”，势头有所遏制，然而此类顽疾已如黄梅时节雨，交警年年防，事故年年发。

当前，我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，2010年全国高速公路总里程7.4万公里。同时，中国是世界上公路客运量最大的国家，将来航空、铁路再发达，受人口密度所限，公路客运仍将是我们最主要和最占主导地位的交通方式。因此，公路客运安全不容忽视。

利用3G技术，遏制违规违法行为

症结和软肋的存在，为道路死神带走年轻生命大开方便之门，舆论则将矛头指向客运、运输企业和公安交通管理等政府职能部门，发出质疑，要求从源头上杜绝不安全因素，对监管监控提出更高要求。

然而，传统管理方式按下葫芦起来瓢，交警备感无奈。对此，浙江省衢州市开化县交警部门想出新招，并予以大力推行：他们利用3G无线技术、GPS卫星定位等现代科技手段，整合现有设备和公安视频监控系统，动员县内各重点运输企业联合监管，形成管理合力，有效从源头遏制重点车辆违规违法行为，掐灭肇事苗头。

自实施该管理模式以来，驾驶员开车更加小心，一旦有超速、开车接听电话等存在安全隐患的行为也能被及时纠正，起到了良好的预防作用，监管效果立竿见影。数据显示，今年1至6月份，该县384辆重点车辆只发生13起轻微事故，没有人员伤亡，其中长途客车发生4起，比去年同期下降了50%，尤其是95辆出租车发生9起，比去年同期下降了88.8%以上。该出租车公司原被列入省重点监管单位，每月发生事故达10多次，致使各大保险公司不敢接保，乘客也怕坐车，经营惨淡，难以正常运转，车辆出让。企业与交警联网共同监管后，情况大为好转，客人敢坐，旧车升值，保险公司也争相投保。

而此前，客运车辆、危化品运输车、出租车、校车学生接送车等重点车辆的交通安全一直是社会关注的焦点，也是公安交通管理部门最为重视的热点、难点问题，原有管理模式存在不足，开化也不例外。“尤其是长途客运车辆，行驶在外地时，交警部门的源头管理常常存在失控盲区。”开化县公安局交警大队大队长叶槐宏向记者表示。为此，开化县公安局交警部门在去年年底筹建公安交通指挥中心时，便筹划能否发挥新时代科技的优势，整合现有设备、系统，积极探索重点车辆源头管理的新招，以提升全县的交通管理科技水平。

交警部门的设想是，动员县内各重点运输企业安装车辆监控系统，对长途客车、旅游车实行动态视频监控，对危化品运输车、出租车实行卫星监控管理，并将所有监控系统终端接入交警指挥中心“千里眼”平台，实现指挥中心和运输企业的联合实时动态监管。

如此一来，虽然劳师动众，但一下子解决了长期存在的管理难题，并变猫捉老鼠为双方共赢。

四部委要求，有关车辆要卫星定位

客运车辆等重点车辆安装监控系统后，道路运输企业可以发挥自身的力量，对其车辆进行严格监管，随时掌握车辆的位置和运行状况。同时，监控系统还能实时监控车内状况、驾驶员是否疲劳驾驶以及车辆是否受到外来侵害，如广东省之前就曾通过GPS视频监控破获过抢劫案。另一方面，可以随时记载有无超速违章，方便有关部门监督。据叶槐宏介绍，交警与运输企业联网监控后，警方会定期向车辆单位通报车辆违法等相关情况，和企业共同形成管理合力，真正实现对重点车辆全路线、全天候的源头管理模式。

交警部门的动议得到了该县各运输企业的大力支持。目前，该县共有68辆长途客运车辆和旅游包车安装了3G车载无线视频监控系统，95辆出租车和37辆县内短途客运车辆安装了GPS卫星定位装置。

7月21日，记者在指挥中心现场体验了交警利用该监控平台“飞行”执法。当天下午14点30分，监控系统上显示，此时共有68辆开化牌照的长途客车行驶在衢州境外，最远的在上海、广东。指挥中心负责人郑连法轻点鼠标，开始对长途客车进行“飞行巡查”，鼠标滑过，每一辆车内的4个摄像头画面都会同时出现在屏幕上，同时该车的行驶速度、路线、车辆乘员人数、驾驶状态和车前情况一目了然。

据统计，开化交警部门启用该实时监控系统以来，已纠正客运车辆超速、司机接听电话等各种安全隐患10起，在很大程度上避免、减少了安全事故的发生，得到了客运企业和乘客的一致好评。

此前，交通部、工信部等四部委曾发布通知，要求8月1日起，新出厂的‘两客一危车辆’（指所有旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）应安装卫星定位装置。中国公路学会客车分会秘书长、中国公路车辆机械总公司副总经理裴志浩认为，联网联控技术是很有效的监管措施，卫星定位装置安装之后，应该尽量加快推行联网联控的力度。