展会知识产权保护任重道远

展会知识产权保护任重道远

目前，中国展览项目数仅次于美国居全球第二，展览场馆数量则居世界第三，年度各类展会规模也屡创新高。尽管我国展会规模在日渐扩大，但与德国等会展业大国以及国际先进经验相比，我国展会在知识产权保护方面仍存在诸多问题，亟待重视和改善。

相关立法欠缺难以满足现实需求

目前我国针对展会知识产权保护的专门规定仅有2006年商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局审议通过的《展会知识产权保护办法》。《保护办法》对于名目繁多的各类展会而言，针对性显然不足，主办方面对众多具体侵权问题无法可依，只好通过内部规定“自行解决”，这种内部规定的相继出台，造成当前各类展会对知识产权保护的范围不确定、投诉解决程序不统一、“执法”标准不一致等诸多问题，而且仍有大量棘手的侵权问题得不到有效解决。

程序存在瑕疵当事方无法得到救济

程序的瑕疵主要体现在抗辩时间短等方面，这是受展期时间限制所引发的展会知识产权保护特有问题，而我国相关规定缺乏展前的先行投诉处理程序，使投诉与处理集中在展期当中，势必引发诸多矛盾。如，目前广交会《投诉办法》规定被诉企业仅有一个工作日的抗辩期，有悖于我国相关知识产权法律规定，导致主办方无法进行侵权行为确定，只能认定“涉嫌侵权”，这就直接导致权利人展后法律诉讼缺乏有效举证。同时被投诉方普遍反映，在一个工作日收集抗辩材料极为困难，不利于被诉企业权利保护，但若抗辩不利又将影响到被投诉企业的广交会摊位分配，对被诉企业不公平。

知识产权保护执行存在困难

展会知识产权侵权一般发生在展会所在地，由展会所在地知识产权行政管理部门在展会期间具体执法，如广交会由广东省知识产权行政管理部门具体执法。由于受展期时间限制，展会期间集中爆发的大量知识产权侵权问题使执法部门面临时间短、人力不足、执行难等大量困难，导致相关规定难以彻底贯彻。对于展会期间未处理完毕的侵权案件，根据《保护办法》的规定，案件的有关事实和证据可经展会主办方确认，由展会举办地知识产权行政管理部门在15个工作日内移交有管辖权的知识产权行政管理部门依法处理。由于侵权案件当事方一般位于展会所在地以外的地区，异地移交存在困难，因此案件经常被搁置，相关规定无法贯彻执行。

展会是企业展示自身实力和创新能力的窗口，目前展会企业知识产权保护意识较弱、立法不完善等问题亟待重视和改善。

开展企业培训，借鉴国外展会的相关经验，形成预警机制。应在展会实践中及时发现相关法规、规章存在的问题，并适时制定位阶较高的法律或修改相关办法，使其具有可操作性，符合我展会目前实践。