大连PX化工溃坝调查

大连PX化工溃坝调查

（上接第一版）

而福佳·大化的一些师傅说，当时台风把巨石卷到天上，落下来时砸伤一名正在组织抢修的副总经理。该副总经理也承认当时管线破损原料有一定的泄露，他说他当时在现场组织抢险。而更有传言，福佳化工的一个较小的罐已经泄漏，该公司已经放弃抢险。

当地人告诉记者，虽然海事局的大堤损失比福佳集团的严重，但造成的影响可能没福佳的大。根据记者目测，海事局属地比福佳集团高出十几米，如果对福佳并未采取有力的措施，福佳的原料罐可能全都被卷入海中，当时大连市调集一千多名官兵全力抗战台风，有近几百辆大车往海堤上填土，而记者在现场看到，一辆当时运土的车直接摔下了第二层大坝。

有媒体同行对此产生疑惑，台风虽然威力很大，尚未听说将海堤吹垮的先例，更何况海堤不过才建成几年，并且这个海堤是由福佳·大化自己建设的。海堤连台风都阻挡不了如何能够保护罐区的安全，进而保护整个大连的安全？

而最近又有媒体报道，福佳·大化未批先建，中国政法大学环境法学教授王灿发告诉记者，如果真存在这种情况，则福佳·大化已经触犯我国现行法律，国家应该对其进行处罚。

据记者了解，去年1月大连曾发生过一次规模较小的台风，所幸未造成大的事故。近几年台风越来越频繁，并且破坏力越来越大，虽然前两次没有出事，但无法保证以后不会再发生像梅花这样的台风。

“石化”大连

事发当天，摩的司机刘师傅告诉记者，他把自己的家人全部送走了，自己在家带好防毒面具看家，担心有些人趁乱抢劫，一旦发生事故，自己也立即骑摩托车撤离。刘师傅家就住在化工区，每人都有一个防毒面具。据他介绍，像他这样的人不在少数，“搬离这儿不现实，去别的地方如何生活，怎么买得起房？”

而记者从开发区打车到大孤山福佳化工厂区时，出租车师傅说：“那个地方不是要爆炸吗，去那儿干吗？昨天有好多人打车要去，我都没敢去。”

记者坐车进入大孤山以后，刺鼻的化工品味道就扑面而来，在整个大孤山化工区这种味道一直都能闻到。

大连因为是一座旅游城市，而据记者了解，相比于旅游，化工给当地带来的GDP和税收近几年一直在飞速发展。在狂追GDP的地方政府看来，化工是实现地方经济发展的最有力武器。中石油旗下的大连石化去年为大连市创造了1/3的国税，对当地经济发展起到不可忽视的作用。

《大连市老工业基地振兴规划纲要》把石化产业作为最大的新型产业来发展，而其他的如电子产业、临港产业、工业增加值目标都远远低于石化的标准。

2002年末，大连市原油加工能力达到1850万吨，化学工业企业有400家。是全国炼能最大的地区之一。而石化产业的目标是2006年原油加工能力达到3000万吨，成为国内最大的炼油生产基地，技术和装备水平达到国际先进水平；另一方面要努力推进石化向下游深加工发展，争取大型乙烯项目的布局与建设。到2007年，石化工业产值达到810亿元，工业增加值达到205亿元。经过10年左右的时间，建成全国最大的石油加工和石化产品深加工基地。

现在，大连已经完全达到甚至超过这个目标。正是基于这样的设计，大连才会有如此多的化工产业，而化工产业大跃进式发展的同时，也给当地经济发展带来重大的隐患。

环保部研究院研究员赵章元告诉记者，我国原来以GDP为重心，一切服务于经济发展，所以无论风险多大，都抢着上马利润极高但风险极大的石化项目。而这正是西方逐渐淘汰的行业，虽然利润较高，但因高污染而将石化产业移到发展中国家，而我国在这场产业转移中几乎承接了最多的项目。

一位媒体人士透露，去年大连石化爆炸事件发生的时候，当地政府已经做好完全放弃开发区的准备，当时前去指挥的一些政府官员也做好了出不来的心理准备。

利益诱惑

现在，发展化工工业，吸引石油石化企业落户本地，成了发展GDP的法宝之一。据对外经济贸易大学能源经济研究中心负责人王炜翰介绍，各地政府对石化企业持非常欢迎的态度，目前很多地方尤其是沿海地区都在上马化工项目。对经济的发展和税收的增加，作用很大，是一个难以抵挡的诱惑。

大连市环保局在回答公众对福佳·大化的质疑时说，大连市福佳·大化PX项目每年可生产70万吨对二甲苯、10万吨邻二甲苯、10万吨液化气、6亿立方氢气、10万吨6#溶剂油、10万吨120#溶剂油、40万吨甲苯、20万吨抽余油等多种产品。这个项目经过环评等多个环节的论证，符合现行政策与大连的利益。

对二甲苯就是PX，这个曾遭厦门抛弃的项目，在大连受到追捧。

现在国内PX属于紧缺产品，国内的产量无法满足日益发展的化工市场需求。目前，PX市场价为每吨1.2万元左右，福佳·大化年产70万吨PX，70万吨的产量就可以实现80亿元以上的收入，背后是对就业与税收的拉动。任何一个地方政府几乎都无法拒绝这样的诱惑。

据公开报道，福佳·大化PX项目的建设过程中，国家有关部委，省委、省政府及市委、市政府的领导多次带工作组到现场视察、指导和现场办公，为项目建设提供了坚强有力的政策扶持和全程跟踪式保障服务。由此可见，福佳·大化PX项目能够建成与当地政府的支持分不开。

福佳·大化联合芳烃项目由福佳集团和大化集团合资建设，其中福佳集团所占股份为55％，大化集团为45％。项目占地面积51公顷，在大连湾东北侧、大孤山半岛南端建有自用码头，建成1万吨泊位和8万吨泊位石化码头各1座。码头罐区陆域面积约为19公顷，罐区包括石脑油储罐及PX(对二甲苯)等成品储罐，罐容约为80万立方米。

记者在采访中了解到，当地百姓在建设之前几乎没有听到有关PX项目的消息，当地媒体对此几乎没有报道。

（本报记者宋江云对本文亦有贡献）