沙河国土局被指野蛮执法

沙河国土局被指野蛮执法

8月3日，张合生手捧昔日的货物。在他身后，碎玻璃和橡胶被混在一起堆成小山。 本报记者郝帅/摄

2010年的一次执法，使河北省沙河市的张合生郁闷了整整一年。“2010年7月30日，政府相关部门对我的废品收购站货物存放处进行搬迁。他们在我不知道的情况下拉走了我的1800吨货物，使得我的废品收购站无法继续经营下去。”8月3日，张合生在接受《中国企业报》记者采访时这样表示。

据了解，为了适应城市发展需要，沙河市于该市京广路西侧规划并修建了占地400亩的汽车站、汽贸城和小商品批发市场，且该项目被确定为沙河市重点项目，而张合生的废品收购站货物存放点就位于该项目对面。正是由于位置“扎眼”，原本相安无事的货物存放点遭受了灭顶之灾。

小业主：6年积累一朝毁

张合生告诉记者，他从2005年开始自筹资金，经营这家废品收购站。经过6年多的积累，共收购了1800吨的玻璃和橡胶。“仅积累这些货物我就花费了70多万元。”他说。

2010年7月，政府相关部门向张合生下达了通知书，认为其存放货物的地点是耕地，其行为涉嫌非法占地，要求其于3日内自行拆除并恢复耕地原貌。

张合生承认，他为了看护货物而搭建的简易房确实是违章建筑。在知道自己的行为是非法占地之后，张合生立刻开始寻找其他的存放地点，希望能在规定的时间内恢复那片地的原貌。“但那毕竟是1800吨货物啊，我尽了最大努力也没找到合适的存放地点。”张合生无奈地表示。

让张合生始料未及的事情发生了。

2010年7月30日，张合生外出干活，回来的时候发现货物已被一扫而空，简易房被推翻，房内的日常生活用品散落的到处都是。村民告诉他，是政府相关部门来人把他的简易房拆掉、货物拉走了，货物都堆放在了污水处理厂。

“那些货物都不能用了，如果按现在的市场价卖掉的话，能值120万元以上。这可是我所有的财产，我现在没有什么经济来源了，还欠了好多人的债。”张合生告诉记者。

8月3日，记者来到张合生一年前存放货物的地点，还能看到满地散落的玻璃碎片和橡胶。该地点对面，小商品批发市场的主体结构已经拔地而起，建筑工地上工人们正在热火朝天地施工。在原来存货地点的北侧，也有正在施工的工程。张合生指着一根从工地一直连接到他原来存货地点的水管对记者说：“我原来清洗玻璃所打水井是唯一没有被毁掉的设施，现在正被他们取水盖房子。”

随后记者来到了沙河市污水处理厂。在这里记者看到，碎玻璃和橡胶被混在一起堆成小山一样，由于堆放时间较长，“山”上还长着簇簇青草。记者试着将一小堆已经“融合”在一起的碎玻璃和橡胶分开但没有成功。

“现在就是花钱雇人把它们分开也不会有人干，因为难度太大了。相关部门要求我把土地恢复成原貌，但是我的货物这样了，又有谁来把它们恢复成原貌呢？”张合生这样向记者表示。货物被毁之后，他去找过很多政府相关部门，但直到现在一直没有明确的解决方案。

国土局：如有异议可起诉

8月4日，记者来到沙河市国土资源局。该局副局长张新平在接受记者采访时表示，之所以对张合生的货物存放点进行拆除、货物进行异地存放是基于两点：首先，建简易房和堆放货物所占土地是耕地，属于违法占地；其次，堆放货物地点恰好在沙河市重点工程的对面，有碍市容。

对于损失的赔偿问题张新平说，国土局对张合生货物的处理是异地存放，并没有将其丢弃。“是否造成了损失，损失的数额是多少，不能仅凭一面之词。我们建议找一家有鉴定资质的机构进行鉴定。”张新平说。

对此，张合生并不认同。他表示，自己回收的都是玻璃和橡胶，这些东西不是简单的收来就能卖掉，玻璃要粉碎并清洗，橡胶要分门别类，经过这样处理，废品就成了工业原料。

“我的这些货物被运走之后一直混在一起，而且在装车的过程中混入了许多杂物，这样一来搅在一起的东西根本就无法再次分离。好端端的工业原料变成了一文不值的垃圾，这样的东西谁还会要？”张合生说。

对于鉴定张合生也有顾虑。“被毁掉的货物就是我的全部家当，现在我已经没有经济来源了。而鉴定肯定是要花钱的，我确实承担不了。即便我有能力承担，我找的鉴定机构国土部门能认可吗？如果我花钱鉴定了，鉴定出来的结果相关部门不承认，这鉴定费不就白花了吗？”张合生反问。

在采访中张新平还告诉记者，其实张合生所存货物的销路并不好，碎玻璃主要用于再生玻璃制造，沙河市的玻璃厂现在基本上已经淘汰了再生玻璃的生产。“所以说他的货并不好卖。如果好卖的话，他在收到处罚通知书之后就不用找别的地方存放了，直接卖掉就行了。”张新平说。

对此，张合生也不认同：“我的货物销路一直很好，虽然已经1年没有经营了，但直到现在经常有人打电话问是否有货。我们市的玻璃厂是不做再生玻璃了，但我的碎玻璃本来就不是卖给本地的，我在外地有很稳定的客户。而橡胶一直销路很好，并且最近的价格一直在涨。”

张新平最后向记者表示，现在对张合生的赔偿存在理由和数额上的缺失。“其实他完全可以起诉我们，只要法院判应该赔偿，我们肯定会按判决执行。”

张合生也表示，讨说法也是无奈之举。“损失实在太大，绝不会草草了事。”